本報(bào)訊 面對(duì)日益嚴(yán)峻的耕地保護(hù)形勢(shì)，中國20年來頭次大幅度提高對(duì)耕地占用的稅負(fù)，同時(shí)也結(jié)束了外企不納該稅的歷史。近日，國務(wù)院總理 簽署國務(wù)院令，發(fā)布修訂后的《耕地占用稅暫行條例》，該條例將于明年1月1日實(shí)行。

條例將占用耕地的稅負(fù)分為四種情況，人均耕地不超過1畝、超過1畝但不超過2畝、超過2畝但不超過3畝和超過3畝的地區(qū)，每平米稅負(fù)上限和下限均呈遞減趨勢(shì)，種情況較高，為每平米10元至50元，較后一種情況較低，每平米5元至25元，對(duì)照修訂前的條例，稅負(fù)提高幅度在四到五倍之間。

外企納入征稅范圍

根據(jù)現(xiàn)行條例，耕地稅的規(guī)定不適用于外商投資企業(yè)，修訂后的條例明確外企亦需納稅。

國務(wù)院法制辦、財(cái)政部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)人對(duì)此解釋，隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速推進(jìn)，耕地保護(hù)的形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，如繼續(xù)對(duì)外商投資企業(yè)和外國企業(yè)不征收耕地占用稅，既有悖于稅收公平原則，也會(huì)影響稅收調(diào)控功能的有效發(fā)揮。

取消機(jī)場(chǎng)免稅規(guī)定

根據(jù)現(xiàn)行條例，對(duì)四種占用耕地的行為予以免收耕地占用稅，分別是部隊(duì)軍事設(shè)施用地；鐵路線路、飛機(jī)場(chǎng)跑道和停機(jī)坪用地；炸藥庫用地；學(xué)校、幼兒園、敬老院、醫(yī)院用地。

修訂后的條例取消了對(duì)鐵路線路、飛機(jī)場(chǎng)跑道和停機(jī)坪用地以及炸藥庫用地免稅的規(guī)定，其余兩種情形仍實(shí)行免稅規(guī)定。考慮到要盡量減輕對(duì)國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的影響，根據(jù)實(shí)際需要報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后，可以對(duì)上述規(guī)定的情形免征或者減征耕地占用稅。

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