本報訊 為切實保證汶川大地震災后恢復重建房屋建筑工程（含需加固房屋建筑工程，以下簡稱“恢復重建工程”）質量安全，住房和城鄉(xiāng)建設部近日發(fā)出通知，要求加強質量安全管理，所有恢復重建工程，包括抗震加固工程，無論其資金來源方式如何，均應按規(guī)定納入正常的質量安全監(jiān)管。

通知指出，汶川大地震造成了極大的人員傷亡和財產(chǎn)損失，加緊恢復重建，是保障震區(qū)人們正常生活和當?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展的一件大事。住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)一定要嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和工程建設強制性技術標準，認真組織、精心建設，以對人民高度負責的態(tài)度，扎實做好質量安全管理工作，為恢復重建工作提供有力保障。

通知要求，各有關省建設廳、直轄市建委要著重做好以下工作：

著力抓好恢復重建工程質量安全監(jiān)督管理工作

四川、甘肅、陜西省災區(qū)各級建設主管部門要加大對恢復重建工程質量安全的監(jiān)管力度，進一步完善相應的監(jiān)督管理機制。各對口援建省市建設主管部門要設專人負責恢復重建工程質量安全工作，積極配合災區(qū)各級建設主管部門共同做好質量安全管理工作。

所有恢復重建工程，包括抗震加固工程，無論其資金來源方式如何，均應按規(guī)定納入正常的質量安全監(jiān)管。應進行施工圖審查的工程，未經(jīng)審查合格的，不得使用。建設主管部門要加強對建材供應、施工組織、竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

認真落實恢復重建工程各方責任主體及有關機構質量責任

建設單位要擇優(yōu)選擇勘察、設計、施工單位，需抗震加固工程的設計應當委托原設計單位或具有相應資質的單位承擔。對于尚未完成施工圖設計文件審查的建設項目，應當按照修訂后的抗震設計規(guī)范修改設計。

勘察設計單位要加強原始資料收集、現(xiàn)場踏勘等環(huán)節(jié)工作，要按照規(guī)劃要求，確保工程符合安全、防火、抗震、防雷擊、防洪澇等要求。

施工單位應嚴格按設計文件要求施工，執(zhí)行國家《建筑工程施工質量驗收規(guī)范》等技術標準，強化建筑材料進廠檢驗和施工質量過程控制，保證各工序質量達到驗收規(guī)范的要求。

監(jiān)理單位要針對工程特點制定相應的監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則，嚴格按照審查合格的設計文件和有關標準規(guī)范要求實施監(jiān)理。

施工圖設計文件審查機構應嚴格按照修訂后的抗震設防要求和工程建設強制性標準進行審查，對不符合標準等要求的施工圖設計文件，不得出具審查合格書。

工程質量檢測機構應嚴格按照有關管理規(guī)定和技術標準進行檢測，對其檢測數(shù)據(jù)和檢測報告的真實性和準確性負責。

努力提高恢復重建工程質量技術水平

恢復重建要高度重視抗震加固鑒定工作。受損房屋建筑工程根據(jù)應急評估結論可修復和加固的，應當按照所在地抗震設防要求進行抗震鑒定，并依據(jù)鑒定結果確定修復和加固措施?；謴椭亟üこ淘O計要堅持以人為本，注重節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)保，有效利用能源和資源。要積極采用新技術、新材料、新設備、新工藝和建筑業(yè)10項新技術，要大力推行綠色施工，合理利用和減少建筑垃圾，減少對環(huán)境的污染。

切實加強安全生產(chǎn)管理

對于震后復工的工程項目，要進行深入細致的隱患排查，并須經(jīng)各方責任主體簽字確認符合復工安全生產(chǎn)條件后方可復工。對震損房屋的拆除，應當將拆除業(yè)務委托給具有相應資質的建筑施工企業(yè)。

組織好《建筑抗震分類標準》和《建筑抗震設計規(guī)范》的宣傳培訓工作

要圍繞《建筑抗震分類標準》和《建筑抗震設計規(guī)范》等標準規(guī)范的頒布實施，廣泛動員建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理企業(yè)以及工程質量檢測、施工圖審查機構開展培訓學習活動。同時，要積極做好宣傳工作，切實提高從業(yè)人員熟練運用標準和抗震設防技術的能力。

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