當前，房地產市場上糾紛很多，在辦理產權證這個問題上尤為突出。目前

法律上規(guī)定允許業(yè)主委托開發(fā)商 ，也可以自行辦理。所以，不少購房者已

采取自行辦理的方式，以避免糾紛。

根據上海市房地局的有關規(guī)定，辦理產證應提交申請書、身份證或營業(yè)執(zhí)

照、購房合同及付款憑證、房屋勘丈表及平面圖、契稅收據和《商品房用地面

積分攤表》及地籍圖等有關資料，這些資料絕大多數購房者本身擁有或可自行

購到，但在辦證時，往往卻尷尬地發(fā)現(xiàn)自己物業(yè)的《商品房用地面積表》和地

籍圖在開發(fā)商手里，而要取得這兩種資料，又常遇到開發(fā)商的刁難，業(yè)主為取

得自己的資料，又要與開發(fā)商進行交涉甚至對簿公堂，因而產生了一種新類型

的辦證材料歸屬糾紛。

業(yè)主的上述資料為何會在開發(fā)商手里，許多業(yè)主對此十分疑惑，這是因為

法律程序和法律關系上的原因。根據現(xiàn)行房地產管理法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)

定，業(yè)主物業(yè)的產權證俗稱“小產證”的辦理必須有賴于開發(fā)商先把地塊房地

產權證欲稱“大產證”辦出，而“大產證”屬于開發(fā)商的。開發(fā)商在辦理“大

產證”時，必須委托政府有關部門辦理并交付整個地塊的地籍圖（簡稱大圖），

然后再基于此，將總的用地面積分攤到具體購房者的房產上，計算出該房屋的

相應占有的土地比例，并形成個產地籍成果（含商品房用地面積表和單位產權

的地籍圖，也稱小圖或“戶地圖”），這個產地籍成果正是本文所述需交房地

局的資料，它反映的“小產證”中土地狀況一欄的內容，是辦證不可或缺的材

料，但因為所有工作是開發(fā)商完成，所以它們由開發(fā)商保管，另外，由于宣傳

不夠，許多業(yè)主還不知自己有權獲得上述資料，也未向開發(fā)商索取。

那么，開發(fā)商是否有權拒絕提供上述資料呢？根據《新建商品用地面積分

攤技術規(guī)定》和上海市房地產交易商品房轉讓過戶交易手續(xù)的規(guī)定，開發(fā)

商在售房時應向購房者提供上述資料，拒不提供或拖延提供是侵犯購房者合法

權益的行為。

業(yè)內人士提醒購房者在購房時主動要求開發(fā)商提供上述資料，以避免將來

發(fā)生糾紛時受制于人，避免自己的合法權益受到侵害。

（中國信息報）