2006年5月，王先生購購了南棵綠蔭小區(qū)住宅二期工程(以下簡稱“南棵二期”)的商品房，開發(fā)商哈爾濱新一房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱“新一公司”)承諾：2007年12月末進戶。今年4月，開發(fā)商又與業(yè)主更換協(xié)議，進戶日期延遲到2008年8月30日。進入9月，天氣漸冷，二期工程的施工現(xiàn)場荒草滿地，開發(fā)商仍遲遲沒有動工。王先生在漫長地等待著，與王先生一起望“地”興嘆的還有購購南棵二期的近200名業(yè)主。

無故推遲進戶時間惹爭議

據(jù)王先生介紹，去年5月，他經(jīng)朋友介紹，購了南棵二期的一套房子。王先生說，購房是個大事，他十分謹慎。在售樓處，他執(zhí)意要求查看新一公司的售樓許可證?？墒蹣菃T信誓旦旦地說，新一公司五證俱全，只是上級專業(yè)到公司檢查，那些證件被到公司了。售樓員指著新建的南棵一期工程說：“看看那片小區(qū)，幾十棟樓房，如果手續(xù)不全，不可能蓋起這么多棟樓房。現(xiàn)在二期剛剛開盤，價格便宜，聽說過幾天公司要調(diào)價，房價還會上漲?！泵科椒矫?580元的價格打動了王先生，他和女朋友商量決定購一套40多平方米的房子，2007年12月份進戶后，用兩個月時間裝修，2008年5月，他們就能結(jié)婚了。誰知今年4月，開發(fā)商通知王先生到售樓處更換協(xié)議，公司因故不能按時進戶，進戶時間推遲到2008年8月30日。當王先生追問“什么原因推遲進戶時間”時，新一公司的工作人員解釋為“這是公司的決定，如果你不想換協(xié)議，可以辦理退房手續(xù)”?，F(xiàn)在王先生不知道自己明年5月到底能不能在新房子里結(jié)婚，因為那片地還扔著呢，沒有動工的跡象。

李先生也是急著進戶的業(yè)主之一。李先生說，去年12月他購南棵二期一套30多平方米的房子，為的是搬遷后能盡快入住新居。今年6月道外二十道街搬遷，李先生一家三口租著廉價房，省吃儉用攢著頭付款，掰著手指算著進戶時間。李先生在購房時看到了售樓員展示的《售樓許可證》的復(fù)印件，因為“原件被專業(yè)拿去辦理業(yè)務(wù)”，見到“正規(guī)手續(xù)”，李先生沒有仔細地查看復(fù)印件，便爽快地交了定金。李先生經(jīng)常騎著自行車到南棵二期查看工期，可是從3月到4月，又到6月，南棵二期還是荒草一片。前幾天，李先生接到換協(xié)議的通知。

如今，李先手又要多交9個月的房租，這對月收入只有千余元的李先生來說是一筆不小的負擔(dān)。針對此事，李先生到售樓處理論，要求新一公司賠償。工作人員說，如果李先生不同意公司的決定，可以辦理退房手續(xù)。

在購購南棵二期的近200名業(yè)主中，多數(shù)業(yè)主承擔(dān)了不小的損失，當他們要求新一公司賠償損失時，新一公司的答復(fù)均為：退房或損失由業(yè)主自行承擔(dān)。

“五證”只有一證，開發(fā)商公然賣房

在采訪中，業(yè)主質(zhì)疑新一公司是否有“五證”。五證為《國有土地使用證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程開工許可證》、《商品房預(yù)售許可證》(或《商品房銷售許可證》)。

記者在哈爾濱市房產(chǎn)住宅局商品房管理處了解到，南棵二期沒有《商品房預(yù)售許可證》或《商品房銷售許可證》。據(jù)該管理處的工作人員介紹，開發(fā)商辦理其他四證后，較后到市房產(chǎn)住宅局辦理《商品房預(yù)售許可證》，只有具備此證，開發(fā)商才具有售房權(quán)。

在市政府審批大廳，記者沒有查到南棵二期辦理《建設(shè)工程開工許可證》的相關(guān)手續(xù)；在哈爾濱市國土資源局道外分局的檔案里也沒有南棵二期土地使用權(quán)的審批手續(xù)。

記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，只有哈爾濱市城市規(guī)劃局有該公司對南棵小區(qū)住宅工程二期工程的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的登記，而《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》正在辦理中。

五證中，只有一證，新一公司竟敢公然賣房。記者以購房者的身份到南棵小區(qū)的售樓處進行暗訪，南棵小區(qū)的售樓員稱，南棵小區(qū)一期工程的現(xiàn)房正在熱銷中，二期工程因手續(xù)不全停售了。記者又以已購購二期房房主的身份與負責(zé)人左先生取得聯(lián)系，對方稱，因開發(fā)商合作者的內(nèi)部原因，二期工程需要辦理更名、過戶等手續(xù)，因而延誤工期，公司的負責(zé)人正在處理相關(guān)事宜。記者提出疑問，南棵二期是以新一公司的名義對外銷售的，為何還存在更名、過戶等問題？左先生稱，這是內(nèi)部合作者之間的矛盾。左先生表示，二期工程五證俱全，只是目前正用于辦理手續(xù)不便向業(yè)主展示。當記者問道，公司是否能按照更改的約定在8月30日進戶時，左先生表示，明年進戶應(yīng)該不成問題，但不能保證在8月30日前。

隨后，記者電話聯(lián)系到新一公司的負責(zé)人，對方稱，公司五證俱全。記者問到三個政府職能部門為什么沒有新一公司辦理的相關(guān)手續(xù)，對方表示，這與新一公司無關(guān)。

無證售房，存在詐騙之嫌

對于新一公司的行為，黑龍江鴻旭律師事務(wù)所張博認為，在沒有取得“五證”的情況下售房屬于違法行為，根據(jù)《較高人民法院關(guān)于審理商品房購賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第九條的規(guī)定，出賣人訂立商品房購賣合同時，故意隱瞞沒有取得商品房預(yù)售許可證明的事實或者提供虛假商品房預(yù)售許可證明，導(dǎo)致合同無效或者被撤銷、解除的，購受人可以請求返還已付購房款及利息、賠償損失，并可以請求出賣人承擔(dān)不超過已付購房款一倍的賠償責(zé)任。同時，新一公司在沒有《國有土地使用證》、《建設(shè)工程開工許可證》、《商品房預(yù)售許可證》的情況下，非法售房，業(yè)主可以按欺詐行為對其進行起訴。

專家提醒消費者，購房時一定要認真檢查開發(fā)商的“五證”，必需是原件，不能是復(fù)印件。有些開發(fā)商在復(fù)印件上做手腳，蒙蔽消費者。在簽訂合同時，消費者要認真查看合同的每一項規(guī)定，不要被開發(fā)商的霸王條約束縛。

　　　　　(作者：周雪莉)