公務員賣住房指標就地免職
　　
　　 在公務員隊伍中出現(xiàn)個別人出售住房指標的現(xiàn)象，這是一種犯罪。省政府已出臺規(guī)定，如果公務員把政策性住房指標拿到市場去賣，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就地免職。省國土環(huán)境資源廳已發(fā)文，該廳干部如果把政策性住房指標拿到市場賣，就地免職

　　海南建設國際旅游島，珍貴的環(huán)境資源是發(fā)展的根本。海南的土地資源怎樣才能得到較好的開發(fā)利用？在海南建設國際旅游島的開發(fā)熱潮中，海南人民能夠得到什么樣的實惠？昨日，省國土環(huán)境資源廳廳長嚴之堯在接受記者采訪時表示，“做好海南土地管理總體規(guī)劃，解決普通居民住房，成為當前我省國土部門較為關注的問題?！?BR>　　
　　 嚴查圈而不用非法占地行為
　　
　　記者：一些專家指出，土地價格的高低會對房價產(chǎn)生直接的影響。對于目前我省存在的部分開發(fā)商圈地不用、一些部門違反土地規(guī)劃的非法行為，國土部門如何進行規(guī)范？
　　
　　嚴之堯：2月23日，省國土環(huán)境資源廳下發(fā)《關于充分發(fā)揮土地調(diào)控作用促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，明確要求嚴查圈而不用的非法占地行為，全面規(guī)范房地產(chǎn)市場的用地管理。
　　
　　《通知》強調(diào)，全省國土部門近期將嚴厲查處房地產(chǎn)開發(fā)商圈而不用非法占地行為、擅自改變土地用途、非法流轉(zhuǎn)土地等違法行為，查處地方政府和土地主管部門違反土地利用規(guī)劃、土地利用年度計劃批準使用土地等違法行為，對重大案件公開調(diào)查，公開處理結(jié)果，并依法追究相關人員的責任。
　　
　　為規(guī)范房地產(chǎn)建設用地的管理，《通知》要求，必須加強對房地產(chǎn)開發(fā)用地出讓金的收繳。《通知》規(guī)定，合同生效之日起10日內(nèi)，相關單位需支付土地出讓金總額的10%作為定金，余額應當在90日內(nèi)付清；依法約定分期繳納的，頭期付款不得低于總出讓金的50%；普通商品房項目土地出讓金付款期限不得超過一年，特殊房產(chǎn)項目經(jīng)批準可在兩年內(nèi)繳清土地出讓金，嚴禁以任何形式變相緩交或延期繳交。
　　
　　 保障性住房建設用地有保障
　　
　　記者：今年省委省政府把保障性住房建設列為全省的“一號工程”。今年我省保障性住房供地是多少？目前，我省有哪些措施確保保障性住房土地能夠得到有效供應？
　　
　　嚴之堯：今年我省保障性住房供應的土地是1萬5千多畝。目前，我省無論是保障性住房還是商品房的土地供給都是非常充足的。
　　
　　為確保保障性住房土地的有效供給，在今年的土地管理中，國土部門對保障性住房的供地將予以優(yōu)先考慮。將采用計劃單列方式，足額保證列入年度建設計劃的保障性住房新增建設用地計劃指標需求。對于突破計劃指標的，可先行辦理相關轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，同時辦理追加指標審批手續(xù)。
　　
　　此外，國土部門將建立保障性住房用地審批綠色通道，提高審批效率。對于急需建設的保障性住房項目應優(yōu)先使用政府儲備土地，采取即報即批方式，進一步縮短審批時限，加快供地速度。
　　
　　 把土地資源用在“刀刃”上
　　
　　記者：今年1月，為遏止國內(nèi)外熱錢借機過度炒作海南房地產(chǎn)項目，海南暫停土地出讓和暫停審批新的土地開發(fā)項目。我省國土主管部門立即圍繞國際旅游島建設的發(fā)展戰(zhàn)略，起草了土地供應和管理的新政策。您能為讀者介紹一下土地新政的亮點嗎？
　　
　　嚴之堯：土地新政的亮點在于圍繞國際旅游島建設，調(diào)整了用地結(jié)構(gòu)，向可持續(xù)性發(fā)展傾斜，把土地用在可以長期提供稅收的產(chǎn)業(yè)上，把海南寶貴的土地資源用在“刀刃”上。對旅游、高科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)、醫(yī)療教育衛(wèi)生等社會事業(yè)，特別對保障性住房等用地采取一系列的措施予以保障，確保海南國際旅游島建設沿著正確的方向順利推進。同時要加大力度打擊違法轉(zhuǎn)讓股權(quán)、公司炒購炒賣土地、違反法律法規(guī)批地和以合作注資等形式變相批地、違法違規(guī)出售土地、違法違規(guī)圈占土地、違法違規(guī)改變土地用途、違法違規(guī)建設和銷售“小產(chǎn)權(quán)房”等行為。目前，土地供應和管理新政策已經(jīng)呈報省政府。
　　
　　 把土地管理責任落實到個人
　　
　　記者：目前我省國土環(huán)境資源部門在打擊炒購炒賣土地上有何行動？
　　
　　嚴之堯：目前各市縣都在拆除違法建筑，規(guī)范土地市場。全省國土部門要嚴格按照規(guī)劃、計劃，確保耕地和基本農(nóng)田的土地面積。按照國際旅游島的要求，堅決打擊為企業(yè)利益擅自修改規(guī)劃、擅自提高容積率、擅自改變土地用途的行為。同時，嚴格按照國際旅游島建設的政策要求，研究、制定更科學合理的政策、制度，力求使供地結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，避免土地資源的浪費。
　　
　　要特別強化市縣土地責任主體意識，落實責任制。必須嚴格按照法律法規(guī)來履行職責，把每一項任務、每一個區(qū)域的土地管理責任落實到崗位，落實到個人。
　　
　　 嚴禁擅改土地用途建商品房
　　
　　記者：目前海南的沿海一線海景和具有特色優(yōu)勢的土地資源非常有限，對于這些珍貴資源我省將如何利用和管理？
　　
　　嚴之堯：海南的環(huán)境資源是發(fā)展之根本。省國土環(huán)境資源廳明確要求，沿海一線海景和具有特色優(yōu)勢的土地資源應優(yōu)先安排作為高端度假休閑旅游項目用地。按照省委、省政府的要求，嚴格實施土地利用規(guī)劃，嚴禁擅自改變土地規(guī)劃用途用于商品房開發(fā)。
　　
　　 公務員賣住房指標就是犯罪
　　
　　記者：如何杜絕保障性住房申請過程中的暗箱操作，確保真正需要的群眾能夠拿到保障性住房？
　　
　　嚴之堯：我認為，頭先必須明確保障性住房只能住不能賣！保障性住房是為了解決老百姓實際需求而建，決不允許某些居心不良的人用來購賣從中獲取暴利，擾亂正常的房地產(chǎn)市場。政府必須出臺相關政策，確保保障性住房不進入商品房流通市場，即便是要進入市場購賣，也必須按照市場價位補齊差價，杜絕炒房人將保障性住房轉(zhuǎn)手獲利。
　　
　　在公務員隊伍中出現(xiàn)個別人出賣住房指標的現(xiàn)象，我認為這是一種犯罪。省政府已出臺規(guī)定，如果公務員把政策性住房指標拿到市場去賣，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就地免職。省國土環(huán)境資源廳已發(fā)文，該廳干部如果把政策性住房指標拿到市場賣，就地免職。
　　
　　 保障性住房選址多數(shù)在城區(qū)
　　
　　記者：很多百姓都關心保障性住房的選址和建筑質(zhì)量，在這方面政府如何給予保障？
　　
　　嚴之堯：我省建設部門對保障性住房的選址和建筑質(zhì)量有嚴格的標準，房子質(zhì)量不會有問題。政府對于保障性住房的選址，多數(shù)集中在城區(qū)，方便百姓就業(yè)。房子的抗震和結(jié)構(gòu)等質(zhì)量是完全可以保證的，老百姓不必擔心。
　　
　　 制定優(yōu)惠購房政策吸引人才
　　
　　記者：您曾提到，國土部門要圍繞引進高端人才和高科技項目做好土地文章，對此將出臺具體的住宅用地政策。能不能介紹一下之方面的情況？
　　
　　嚴之堯：海南商品房的購購群體與上海、北京等地完全不同。在上海、北京等地，購購商品房的幾乎都是高科技、高管人才，這些人居住下來后還將從業(yè)或置業(yè)，一個人每年平均至少貢獻100萬元的GDP。
　　
　　海南的資源承載能力有限，但目前人們對海南的居住環(huán)境需求幾乎是無限的。如果海南只有人口的增加，沒有經(jīng)濟的增長，就很難做到可持續(xù)發(fā)展。
　　
　　《國務院關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》第14條對海南房地產(chǎn)提出了明確的要求：積極引進和發(fā)展與旅游業(yè)相適應的房地產(chǎn)，科學規(guī)劃房地產(chǎn)發(fā)展的類型、規(guī)模和速度，鼓勵有實力、有信譽的企業(yè)發(fā)展富有海南特色、高品質(zhì)的賓館、度假村等房地產(chǎn)項目。我省國土部門將圍繞引進高端人才和高科技項目做好土地文章。比如給予高端人才一定的購房優(yōu)惠政策及福利等，吸引他們到海南來發(fā)展。
　　
　　政府是經(jīng)濟社會發(fā)展的宏觀調(diào)控部門，國土部門主要是通過科學安排土地供應的總量和結(jié)構(gòu)來促進協(xié)調(diào)發(fā)展。高品質(zhì)的規(guī)劃、設計、建設是我們對新的土地開發(fā)項目的普遍性的要求。

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