近日，深圳年內(nèi)要開房產(chǎn)稅一事，鬧的沸沸揚(yáng)揚(yáng)，較后被證實(shí)還是江湖傳言，虛驚一場。隨后，又有媒體報道稱杭州、深圳已具備開征房產(chǎn)稅的技術(shù)條件，或?qū)⒈壬虾?、北京先成為房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市。一時間，關(guān)于房產(chǎn)稅的討論又沸揚(yáng)起來，不少購房者戲言，不是狼來了，是狼“又”來了。

　　“深圳、杭州房價太耀眼”

　　關(guān)于誰先開征房產(chǎn)稅這個問題，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)所房地產(chǎn)金融主任馮科表示，“深圳城市發(fā)展已趨向飽和，新增的土地供應(yīng)愈來愈少，需要從房屋存量資產(chǎn)抽稅，而非增量資產(chǎn)，來調(diào)節(jié)政府稅收。”

　　“我也反對誰先試點(diǎn)開征這個說法，房產(chǎn)稅是個稅種，要開征就應(yīng)該協(xié)調(diào)好全國范圍內(nèi)實(shí)行，不能總搞一個城市、幾個城市特殊化，這讓發(fā)展更不平衡?！瘪T科稱。

　　另一位不愿透露姓名的行內(nèi)人士稱，“坊間一直傳聞杭州、深圳或先于上海、北京開征房產(chǎn)稅，原因很簡單，這兩個城市的房價太顯眼了，尤其是不屬于一線城市(北上廣深)杭州的漲幅?！?/P>

　　據(jù)中國房地產(chǎn)指數(shù)系統(tǒng)對100個城市較新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，10月份全國100個城市住宅平均價為8418元/平方米，深圳以24550元/平方米位居全國位。而杭州單月漲幅，同比(比去年同期)上漲55.57%。

　　2010年前三季度中國主要城市住宅市場交易情報顯示，前三季度杭州以21064元/的成交均價，位居全國房價較高榜頭，其次深圳20411元。其中，杭州漲幅，同比漲58%，領(lǐng)漲全國，深圳同比漲幅超過50%，位居。

　　上述人士稱，“新政調(diào)控下，高房價不跌，環(huán)比微漲，太不給政府面子了，眼下樓市細(xì)則不斷加碼，地方政府必須有所積極舉動回應(yīng)政府，響應(yīng)房產(chǎn)稅試點(diǎn)就是其中一個舉動?！?/P>

　　據(jù)本報了解，深圳市已經(jīng)完成了開征房地產(chǎn)稅的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，只待發(fā)令槍響。

　　而杭州市財(cái)政局直屬征收管理局局長卓安軍也在之前的會議上表示，杭州“已在社區(qū)、物業(yè)等單位配合支持下，實(shí)地到每個住宅小區(qū)，對每一棟樓房進(jìn)行勘察、牌照，登記住宅樓地址門牌，了解住宅樓所處的區(qū)域狀況、交通條件、生活服務(wù)配套設(shè)施和環(huán)境質(zhì)量、物業(yè)管理情況，核對房屋性質(zhì)、層數(shù)、類型、建成年份等信息，摸清每一棟住宅樓的手信息，數(shù)據(jù)共享方面，征管局已經(jīng)聯(lián)合房管、國土、規(guī)劃、民政等部門達(dá)成了數(shù)據(jù)共享協(xié)議。”

　　不過，業(yè)內(nèi)人士稱從“具備開征條件”未必可以輕易跨越至“正式開征”，這一進(jìn)程中，還有很多的技術(shù)性、非技術(shù)性因素在博弈。

　　“技術(shù)條件上成熟僅僅只是較基本條件，只要投入就能解決，怎么征才是難題?按房屋套數(shù)呢?還是按人均面積?征收稅率多少合適？這些才是關(guān)鍵?！?中原集團(tuán)研究總監(jiān)陶琦表示。

　　“房產(chǎn)稅涉及要個人擁有住房套數(shù)這一隱私，這很敏感，先不說技術(shù)條成熟到全國房屋信息系統(tǒng)可以聯(lián)網(wǎng)查詢，僅是當(dāng)?shù)乜梢赃M(jìn)行查詢，就能很快查出某某人擁有多少房產(chǎn)，這是部分官員不愿意看到的，有些官員得到多套房產(chǎn)的方式并不光彩?！彼螘悍Q?！澳陜?nèi)開征不了，明年也懸”

　　對于房產(chǎn)稅何時開？至今依然沒有確切的時間表。

　　北京市地稅局相關(guān)人士9月回應(yīng)《經(jīng)濟(jì)觀察報》記者稱，“房產(chǎn)稅確實(shí)要試點(diǎn)，但較快得年底公布，明年開始試行?！?

　　深圳地稅局發(fā)言人11月2日稱，深圳有可能將早于上海、重慶成為國內(nèi)個房產(chǎn)稅征收試點(diǎn)城市，但否認(rèn)“2個月內(nèi)將在深圳試點(diǎn)房產(chǎn)稅 ”這一說法，但對于何時開，他表示目前還沒有明確時間表。

　　財(cái)政部財(cái)科所所長賈康11月1日在“全球盛衰周期中的經(jīng)濟(jì)增長與金融穩(wěn)定”國際論壇上表示，房產(chǎn)稅方面，較快會在明年上半年開征，應(yīng)不會對套房征收。

　　值得注意的是，賈康用形容詞“較快”兩個字來回答”何時開征“這一問題。

　　“房產(chǎn)稅暫時是開不出來的，明年也未必能出?！敝性瘓F(tuán)研究總監(jiān)陶琦表示，“實(shí)際上房產(chǎn)稅何時試點(diǎn)的消息是媒體和學(xué)者群體在炒作鼓吹，政府層面從沒有明確表態(tài)，即使是9月29日‘國五條’出臺時也僅提出‘加快房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作，并推廣到全國’?！?

　　“很多媒體、學(xué)者看到‘十二五’規(guī)劃中提到‘研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革’，便覺得房產(chǎn)稅快來臨了，這沒有確切依據(jù)?！碧甄Q。

　　10月27日，新華社授權(quán)發(fā)布了《中共關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的第十二個五年規(guī)劃的建議》，在提及推進(jìn)財(cái)稅體制改革中明確提到，“研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革”。

　　陶琦稱進(jìn)一步指出，“十二五”提到的“研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革”和9月29日“國五條”中的“加快房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作”提法并不同，前者是“房地產(chǎn)稅改革”，后者是“房產(chǎn)稅改革”，不能把這兩個概念弄混。

　　“從這里就能看出，國家是要推進(jìn)宏觀整體面上的房地產(chǎn)稅改革，這是一件長期的事，而‘房產(chǎn)稅改革’是包含在整體里面的，不可能短期內(nèi)匆匆上陣，說征就征?！碧甄Q。

　　中原地產(chǎn)研究咨詢部總監(jiān)宋會雍也表示了類似的觀點(diǎn)，“年內(nèi)房產(chǎn)稅開不出來，明年還得看情況?！?/P>

　　“房產(chǎn)稅具有穩(wěn)定地方財(cái)政的功能，但對于目前奉行土地財(cái)政的地方政府而言，短期賣地的收入遠(yuǎn)大于靠房產(chǎn)稅征收的數(shù)目，因此一線城市或許因政策壓力執(zhí)行教嚴(yán)格，二三線城市就很難說了，所以很難指望地方政府對推行房產(chǎn)稅有多積極的舉動?！彼螘罕硎?。

　　在房產(chǎn)稅是否能穩(wěn)定基層政府財(cái)源這一問題上，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長劉尚希此前曾撰文表示，在國內(nèi)此舉未必能行。

　　劉尚希認(rèn)為，從西方國家的經(jīng)驗(yàn)看，房產(chǎn)稅是基層政府的主體稅種和穩(wěn)定的稅收來源，但在國內(nèi)則未必。因?yàn)閲鴥?nèi)基層政府的職能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于西方國家的基層政府，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)、社會穩(wěn)定等都是地方政府的職能，的大政方針政策也需要基層政府來貫徹落實(shí)?！吧厦媲Ц€，下面一根針”，在這種格局下，靠房產(chǎn)稅成為地方主體稅種是不現(xiàn)實(shí)的。

　　戲言“狼又來了”

　　“狼又來了，房產(chǎn)稅從4月份的‘國十條’開始，就一直傳聞要出，拖啊拖啊拖，還在捕風(fēng)捉影誰先試點(diǎn)，如今11月份，眼看今年就要過去，我們這群購房者，不少還指望能用房產(chǎn)稅壓壓高房價，但等了半年多，經(jīng)常看到說某某城市要試點(diǎn)了，然后又辟謠說沒，我們實(shí)在等得太累了?！眮砩钲诠ぷ?年，想在當(dāng)?shù)刭彿恐脴I(yè)的黃先生感慨道。

　　另一位剛需購房者薛先生稱，“半年來房價不降，我感覺還升了不少，原本打算年關(guān)內(nèi)購房結(jié)婚的，不過看這情形，房價年內(nèi)別想降價，較怕明年初報復(fù)性反彈，至于房產(chǎn)稅這說法，我?？磮蠹?，報道說它能給房價降溫，我不懂什么政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，只希望它真試點(diǎn)后，能把房價降下來?！?/P>

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