近日去西部調(diào)研,發(fā)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化明顯加速,工業(yè)園建設(shè)如火如荼。工業(yè)園里都有什么項(xiàng)目？電子、生物、醫(yī)藥……當(dāng)?shù)貙I(yè)自豪地介紹,為加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),他們上了不少高精尖產(chǎn)業(yè),并出臺(tái)了一系列扶持政策。私下聊天,筆者追問:工業(yè)園里是否該同時(shí)多上點(diǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),以便更好緩解就業(yè)壓力？地方專業(yè)不以為然:“現(xiàn)在我們要集中精力搞產(chǎn)業(yè)升級(jí),多發(fā)展資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)真有點(diǎn)顧不過來了。”

很顯然,在地方專業(yè)眼里,高精尖產(chǎn)業(yè)成了香饃饃,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)則是燙手的山芋,甚至是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的淘汰品。筆者注意到,不少地方,除了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園里有一些農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工項(xiàng)目,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)數(shù)量不多,亮點(diǎn)更是乏善可陳。

勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)真的過時(shí)了嗎？高精尖產(chǎn)業(yè),很多生產(chǎn)環(huán)節(jié)都是機(jī)器代替人工,容納就業(yè)能力可想而知;勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),看起來并不時(shí)髦,但它對(duì)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)不可小覷。有專家估算,改革開放以來,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過90%。況且,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)本身也有較大升級(jí)空間。

就業(yè)是民生之本。從縣域經(jīng)濟(jì)來看,隨著城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,不少富余勞動(dòng)力等待轉(zhuǎn)移就業(yè),壓力著實(shí)不小。全國(guó)情況也是如此,農(nóng)村還有1億多過剩勞動(dòng)力,城鎮(zhèn)還有很多失業(yè)或零就業(yè)家庭,每年還有不少大學(xué)生找不到工作,一窩蜂地奔著高精尖產(chǎn)業(yè)去,誰來提供充足的就業(yè)崗位？

眼光再放遠(yuǎn)點(diǎn)。按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn),發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),幾乎是每個(gè)國(guó)家工業(yè)化必經(jīng)階段。美國(guó)以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)化持續(xù)了110年,日本持續(xù)了80年。目前我國(guó)的工業(yè)化剛從初期邁入中期,今后10年、20年甚至更長(zhǎng)時(shí)間,勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)仍是我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì),勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)仍是我國(guó)工業(yè)化的一大動(dòng)力。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)是一個(gè)漸進(jìn)過程,新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型用了半個(gè)多世紀(jì)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)當(dāng)然意味著高技術(shù)含量,但同樣需要發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。因?yàn)?每個(gè)產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈上都有產(chǎn)業(yè)高端,不能簡(jiǎn)單地把勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的淘汰品。沿著勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)往深處挖,都能發(fā)現(xiàn)高精尖的產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。比如,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),但產(chǎn)業(yè)鏈條的這頭——生物育種是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈條的那頭——農(nóng)產(chǎn)品精深加工不少也都是高精尖產(chǎn)業(yè)。

縣域經(jīng)濟(jì)如何選擇產(chǎn)業(yè),如何處理高精尖與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系呢？筆者認(rèn)為,縣域經(jīng)濟(jì)應(yīng)該因地制宜著力培育自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不必一味追求高精尖。從縣情出發(fā),選擇合適的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做深做透,三產(chǎn)聯(lián)動(dòng),高精尖與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)并重,打造當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,既可撐起一方經(jīng)濟(jì),又能惠澤民生。（來源：人民日?qǐng)?bào)）

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