此次人代會獲通過的國務院機構(gòu)改革方案設立了住房和城鄉(xiāng)建設部。今天上午10時，住房和城鄉(xiāng)建設部有關負責人就住房保障情況接受中外記者集體采訪時表示，建設部不主張?zhí)峁拯c問題，同時透露，《住房保障條例》將面世，目前尚有2000億公積金未貸出。

今天接受采訪的有住房和城鄉(xiāng)建設部副部長齊驥；住房和城鄉(xiāng)建設部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司司長沈建忠；住房和城鄉(xiāng)建設部住房保障與公積金監(jiān)督管理司司長侯淅珉等。

建設部不主張?zhí)峁拯c問題

對于房價“拐點”論，齊驥稱“建設部不主張?zhí)峁拯c問題，但是我們關注房價問題。”齊驥說，這幾年房價持續(xù)上漲，特別是從去年二季度開始，出現(xiàn)了房價的快速增長，使廣大的居民在住房的消費能力和承受能力上受到了一定的影響。但去年的四季度，特別是今年的一、二月份，房價的漲幅已經(jīng)趨緩，有些房價上漲比較快的城市價格實際已經(jīng)出現(xiàn)了一些回落。齊驥說，這是一個好的現(xiàn)象，說明市場的預期已經(jīng)發(fā)生了一些比較積極的變化，供求關系也出現(xiàn)了一些好的變化，國務院采取的一系列調(diào)控措施已經(jīng)出現(xiàn)了效果。不過齊驥坦言，中國處在這樣一個發(fā)展的階段，供求緊張的狀態(tài)可能會持續(xù)比較長的一段時期，所以房價上漲的壓力會在相當一段時間內(nèi)存在，政府部門也將會繼續(xù)加強對房價的監(jiān)控。

《住房保障條例》將面世

在上午的發(fā)布會上，齊驥還透露，去年第四季度建設部已經(jīng)開始著手調(diào)研并起草《住房保障條例》，并先后組織了幾次專家討論會，也成立了起草工作小組?！蹲》勘Ｕ蠗l例》已經(jīng)列入了2008年的國務院立法計劃。新組建的住房和城鄉(xiāng)建設部，將會積極地配合國務院負責立法的部門進行更大范圍的調(diào)研，了解國內(nèi)各地在住房保障當中所創(chuàng)造出來的好經(jīng)驗，也借鑒一些發(fā)達國家在保障住房方面的成功做法。齊驥稱，如果一切順利的話，不用太長的時間這個條例就可面世。

目前尚有2000億公積金未貸出

在回答住房公積金中的沉淀資金如何激活的問題時，齊驥說，到目前為止，全國住房公積金在賬面上的有4000多億元?？鄢L險準備金和管理費以外，還有2000多億元。由于公積金本身不能跨區(qū)域轉(zhuǎn)移的性質(zhì)，造成了從總量上看還有2000多億元的資金沒有貸出去。齊驥說，下一步將按照這次政府工作報告當中提出的要求，進一步改進和完善公積金的管理體制。建設部正在草擬下一步如何使公積金在幫助中低收入住房困難家庭解決住房問題當中發(fā)揮作用。

　　廉租住房建設面臨兩大問題

齊驥表示，今年要將用于廉租住房制度建設的資金提高到68億，同時要求各個地方也要增加對廉租住房建設的資金。

齊驥坦言，目前廉租住房制度建設過程中還存在著一些不盡如人意的問題:一方面有些地方對城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難的底數(shù)還不是很清晰；另一方面在現(xiàn)有的房源當中，小戶型適合作為廉租住房用途的房源不是很多。有相當數(shù)量符合條件的家庭拿到了廉租住房的補貼資金，但是很難在市場上租到適合于他們消費能力的房子。

　　公積金不會進入證券市場

公積金能不能像社?；鹨粯油顿Y證券基金？對此侯淅珉給予了否認。侯淅珉表示，公積金要取之于房、用之于房，不會考慮向證券市場發(fā)展。但是要考慮如何通過資本市場引進資金支持中低收入家庭。

　　中低收入家庭貸款可受照顧

有記者問，新的住房和城鄉(xiāng)建設部成立以后，在保障中等收入家庭住房方面有什么具體的想法和措施。侯淅珉說，當前對解決低收入家庭住房困難的有關政策已經(jīng)非常明確，但是對中等，特別是中低收入家庭有關住房政策還需要進一步地研究和明確。

有關方面將建立多渠道的投融資機制，提供低價位的公有住房，解決中等、中低收入家庭的住房困難。在住房公積金的完善制度中，也要考慮向中低收入家庭傾斜，包括對中低收入家庭購購經(jīng)濟適用住房、限價普通商品住房在貸款的期限、利率等方面給予照顧。低收入家庭利用住房公積金支付房租，也要進一步地簡化手續(xù)。

房價管理實行問責制

在回答如何防止房價大起大落的問題時，沈建忠說，要明確政府的責任，要把價格的管理、監(jiān)管納入到政府的目標責任制，實行問責制。同時采取綜合性的措施來治理，著眼于供求關系的調(diào)解和平衡。還要加強市場的監(jiān)管。供求關系緊張，會出現(xiàn)投機性，甚至哄抬物價、囤積居奇的現(xiàn)象，必須要加大市場的監(jiān)管，加大對違法違規(guī)行為的處罰力度。去年進行的專項整治，查處了近萬起的這類案件。

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