為海南游艇業(yè)快速發(fā)展插上翅膀

　　——解讀《游艇安全管理工作實施意見》

　　今年4月，海南日升投資有限公司李康中總經理從英國購購了一艘游艇，時至今日，他的游艇依然沒能在瓊登記，無法正常航行。

　　中國海事局新近出臺的《游艇安全管理工作實施意見》，允許游艇購購者免于提供游艇圖紙。新政一出，李康中的游艇注冊登記手續(xù)一下子變得簡單了。

　　事實上，不僅僅游艇注冊登記一項，新政在游艇的檢驗發(fā)證、駕駛員考試發(fā)證、外籍游艇的航行及監(jiān)督管理、游艇機電設備認可、境內制造游艇出口查驗等方面均實現(xiàn)了政策寬松，打破長期以來束縛游艇業(yè)的政策瓶頸。

　　放寬游艇注冊登記條件

　　目前，全省約有50艘游艇，登記注冊的僅有10艘，而在海口的游艇更是沒有一艘完成注冊登記手續(xù)。

　　隨著國際旅游島建設，海南游艇數量也逐漸增多，其中大部分為進口游艇，同樣面臨著注冊登記難的現(xiàn)實問題。

　　海南海事局副局長張捷告訴記者，以往游艇購購人辦證難，主要是按照先前規(guī)定，辦理游艇檢驗登記，必須提供游艇圖紙進行審核，而大部分國外進口的游艇因為知識產權保護的緣故，廠家不提供圖紙，游艇登記其實就是卡在了這里。按照新政，凡具有CE(歐盟)、ABYC(美國船員艇協(xié)會)認證標志的進口游艇，在海南檢驗時可以不提供圖紙資料，即可換發(fā)滿足我國法規(guī)的《游艇適航證書》，快捷完成注冊登記。

　　?？诿涝磭H游艇會副總經理余翔說，新政大大放寬了游艇注冊登記條件，有利于吸引外籍游艇來瓊，活躍海南游艇市場，帶動游艇產業(yè)的快速發(fā)展。

　　外籍游艇入境更加簡便

　　據介紹，目前境外游艇想出入海南并不容易，它們須繳納游艇價值30%的押金，還得通過海事、海關、邊檢、檢疫部門審核通過，入關手續(xù)比較繁雜，往往是辦完手續(xù)，也就超過了允許停留15天的期限。

　　來自海南海事局的一份調查數據顯示，今年上半年境外游艇出入海南明顯增多，港澳臺及東南亞國家和地區(qū)都有游艇到海南休閑娛樂的強烈需求， 1至4月份，境外游艇出入多達53艘次。

　　繁瑣的審批手續(xù)與游艇持有者的迫切需求矛盾日益突出，新政中規(guī)定外籍游艇進入、離開某一直屬海事局管轄水域，可僅辦理進、出口岸各一次手續(xù)，期間在直屬海事局轄區(qū)水域進出港航行均可免于辦理進出口岸手續(xù)，在保證安全的前提下，對外籍游艇可不實行強制引航，極大方便了外籍游艇的進入。

　　不僅如此，中國海事局為支持海南國際旅游島建設，特別授權海南海事局及其所屬船舶登記機關可辦理非本地住所的個人所擁有游艇的船舶登記手續(xù)，同時海南的一些外資酒店等也可以購游艇進行登記了。

　　帶動游艇俱樂部發(fā)展

　　新政規(guī)定各海事管理機構將對游艇俱樂部或游艇協(xié)會作為基本組織形式實施集中管理，落實業(yè)主管理責任，規(guī)范游艇的監(jiān)督管理。

　　余翔說，新政出臺頭先受益的就是游艇俱樂部，可以吸引更多的游艇來坐擁碼頭停泊、補給，大大帶動游艇俱樂部的發(fā)展。

　　?？谑杏嘘P負責人表示，海南建設國際旅游島，著重發(fā)展游艇產業(yè)，吸引高端客源，新政的出臺方便了外籍游艇進入，帶來了客源，帶來了財源，可謂迎來了游艇業(yè)發(fā)展的及時雨。

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