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物管公司不報告違規(guī)建筑要罰款
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:瓊海房產(chǎn)信息網(wǎng) 閱讀 1015 次
《廣州市查處和控制違法建設(shè)實施辦法》征求意見 擬限定發(fā)現(xiàn)違建24公里內(nèi)需立案
昨日,廣州市城管執(zhí)法局公開了《廣州市查處和控制違法建設(shè)實施辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)并征求意見。
《辦法》規(guī)定,規(guī)劃部門、城管綜合執(zhí)法機關(guān)發(fā)現(xiàn)在建未投入使用的城鎮(zhèn)違法建設(shè)應(yīng)責(zé)令立即停止建設(shè)并限期改正,并在24公里內(nèi)予以立案調(diào)查、采取控制措施;《辦法》頭次明確了物業(yè)管理公司的責(zé)任,如果物管公司不及時制止和報告違建行為,由國土房管部門處以2000元以上5000元以下罰款。
1 違建拒拆可停水停電
廣州城管部門在查控違建上因效率低而備受詬病和指責(zé)。《辦法》對規(guī)劃部門、城管部門查控違建提出了具體時限要求。
《辦法》規(guī)定,規(guī)劃部門、城管綜合執(zhí)法機關(guān)發(fā)現(xiàn)在建未投入使用的城鎮(zhèn)違法建設(shè),應(yīng)責(zé)令立即停止建設(shè)并限期改正,并在24公里內(nèi)予以立案調(diào)查、采取控制措施,立案后24公里內(nèi)向同級政府和上級主管部門報告。
根據(jù)《辦法》,當(dāng)事人拒不停止建設(shè)繼續(xù)施工的或拒不自行拆除的,行政部門可采取停水、停電等措施或報區(qū)以上政府批準后采取查封現(xiàn)場、強制拆除等措施。強拆違建由鎮(zhèn)政府、街道辦或區(qū)城管機關(guān)組織實施。
2 不能拆除可沒收實物
在二沙島違建別墅事件中,對違建別墅如何處理一直有爭議。
《辦法》對于違建給出了處理意見。對尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響和改變規(guī)劃使用性質(zhì)的違建,應(yīng)由規(guī)劃部門作出行政處罰,需要部分拆除的應(yīng)當(dāng)報請區(qū)政府責(zé)令強制拆除。
對無法采取改正措施消除影響的,應(yīng)由城管作出限期拆除的決定,并處罰款。城管對因部分拆除影響建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)安全的違法建設(shè),可以整體拆除。
對無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響且不能拆除的,應(yīng)由城管沒收實物或者違法收入,并處罰款。沒收的實物交由財政部門統(tǒng)一處理。
3 設(shè)計施工單位都要罰
《辦法》還頭次明確了物業(yè)管理公司、設(shè)計單位、施工單位在控違中的責(zé)任和處罰意見。
根據(jù)《辦法》,對已經(jīng)實行物業(yè)管理的區(qū)域內(nèi)發(fā)生的違法建設(shè)行為,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時制止,并向相關(guān)部門報告。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不及時制止和報告違建行為的,由國土房管部門處以2000元以上5000元以下罰款。
設(shè)計單位、施工單位為違法建設(shè)提供施工圖紙或者施工的,由規(guī)劃、建設(shè)等部門依法處理。
不過,很多受訪市民認為,對物管公司的處罰太低,很難起到督促作用,物管公司可能出于某種顧慮或者利益,寧愿對小區(qū)內(nèi)的違建“睜只眼閉只眼”。
4 控違不力要領(lǐng)紅黃牌
《辦法》明確,公安部門應(yīng)為查控違法建設(shè)工作提供安全保障,協(xié)助進入違法建設(shè)現(xiàn)場,維持查控違法建設(shè)執(zhí)法現(xiàn)場秩序。
《辦法》規(guī)定,區(qū)(特定管理區(qū)委員會)、街(鎮(zhèn))、社區(qū)政府不履行查控違法建設(shè)職責(zé),組織查控違法建設(shè)不力的,由上級查控違法建設(shè)工作專業(yè)小組或者其辦公室給予黃牌或紅牌提醒。經(jīng)紅牌提醒后未能及時組織整改,玩忽職守、失職瀆職,造成重大影響或傷亡事故的,由其所在單位、上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對黨政主要專業(yè)、分管專業(yè)、具體經(jīng)辦人員年度考核評定為不稱職,并依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8月20日至9月20日,各界人士可通過信件、電話、傳真及電郵等方式提出意見。
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