城市更新，是重要的民生項目、民生工程。去年12月份，?？谑?個城市更新項目集中開工儀式，計劃總投資約65億元，引起社會廣泛關(guān)注。

　　國際旅游島商報記者從2023年?？谑袃蓵F(xiàn)場獲悉，今年?？趯⒗^續(xù)大力推進城市更新項目，計劃開工建設(shè)城市更新項目8個，總投資預(yù)計436億元。同時，儲備項目秀英區(qū)長濱路片區(qū)、式金村片區(qū)、龍華區(qū)秀英村片區(qū)、瓊山區(qū)桂林片區(qū)(二期)、美蘭區(qū)白龍北片區(qū)等6個項目總投資約360億元，目前正在開展前期工作。

　　大力推進城市更新項目，旨在提升百姓宜居感和幸福感、提升城市品質(zhì)

　　?？谑姓f(xié)委員、?？谑凶〗ň志珠L李翊在參加?？趦蓵陂g介紹，目前?？谑杏?600個老舊小區(qū)，其中有200個老舊小區(qū)存在嚴(yán)重的房屋質(zhì)量安全，部分老舊小區(qū)房屋積水、結(jié)構(gòu)失修，群眾的生命財產(chǎn)安全得不到有效保障，加上配套設(shè)施老舊，給群眾生活帶來不便。

　　為了解決老百姓的居住安全，提升居住宜居感和幸福感，也為了提升城市品質(zhì)，近兩年，?？谑袑⒋罅ν七M城市更新工作。

　　“一方面，通過城市更新，首先把群眾的基本生活和住房安全保障解決好，解決好民生問題;另一方面，提升城市品質(zhì)，建設(shè)符合自貿(mào)港需要的省會城市。”李翊說。

　　城市更新主要有綜合改造、自主改造兩種模式

　　據(jù)了解，城市更新范圍涵蓋全市老舊城區(qū)、危舊小區(qū)、城中村等人居條件較差區(qū)域。更新區(qū)域為城市功能區(qū)、重要風(fēng)貌區(qū)、主要交通干道和交通樞紐周邊的城中村、危老舊小區(qū)等。

　　城市更新主要有綜合改造、自主改造兩種模式。綜合改造主要適用于城中村改造;自主改造主要適用于土地產(chǎn)權(quán)清晰的危舊小區(qū)、國有改制企業(yè)老舊小區(qū)等。

　　今年海口市計劃開工建設(shè)城市更新項目分別為：美蘭區(qū)橫溝村、北前北后村、恒福居自主改造項目，瓊山區(qū)邁瀛片區(qū)項目、濱江三期片區(qū)項目、博雅片區(qū)(二期)項目，龍華區(qū)丁村片區(qū)項目，秀英區(qū)田羅新民項目(二期)。

　　城市更新和棚戶區(qū)改造有何不同?

　　據(jù)介紹，過去的棚戶區(qū)改造模式，完全依靠政府財政兜底進行拆遷和改造，形成地方政府隱形債務(wù)。

　　而城市更新的模式是引入社會資本，政府在土地和規(guī)劃方面給予適當(dāng)?shù)恼咧С?，甚至給予一定的資源配置，居民也合理的出資參與到更新改造中來，提升改造的可行性，實現(xiàn)更新項目的資金自我平衡。

　　在降低成本方面，城市更新實施預(yù)征收模式，把“硬骨頭”征拆工作前置，在征拆政策制定后立即開展預(yù)征拆協(xié)議簽訂，社會投資者投資前就基本完成征地拆遷所有前期工作，讓“地等錢”，而不是“錢等地”。同時，降低過渡安置費、降低資金占用成本等方式，減輕企業(yè)資金成本壓力。

　　在提收益方面，從政策等方面給予支持。個別平衡難度確實大的重大項目在符合規(guī)劃管理的前提下，適當(dāng)突破居住用地容積率3.1的控制要求和80米限高;對全采用裝配式建筑模式建設(shè)的城市更新項目，延長裝配式建筑容積率獎勵時限;合理異地合理配置土地資源平衡。

　　表示，海口住建部門將按照市委、市政府工作部署，全力推進?？诔鞘懈鹿ぷ?，聚焦民生改善，關(guān)注群眾住房安全，實現(xiàn)城市面貌持續(xù)改善，為自貿(mào)港建設(shè)賦能添彩。

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