時隔一個多月，國務院總理李克強再度召集經濟大省政府負責人座談。

“7月經濟延續(xù)恢復發(fā)展態(tài)勢，但仍有小幅波動。勢要起而不可落。當前正處于經濟回穩(wěn)*吃勁的節(jié)點，必須以時不我待的緊迫感，鞏固經濟恢復發(fā)展基礎。經濟大省要勇挑大梁，發(fā)揮穩(wěn)經濟關鍵支撐作用?！?月16日，李克強總理在深圳主持召開經濟大省政府主要負責人座談會時表示。

參加這次座談會的有中共中 央政治局委員、廣東省委書記李希，廣東省省長王偉中，江蘇省省長許昆林，浙江省省長王浩，山東省省長周乃翔，河南省省長王凱，以及四川省省長黃強，所在省份皆為人口與經濟大省。

李克強總理表示，這6個經濟大省經濟總量占全國的45%，是國家經濟發(fā)展的“頂梁柱”；6省市場主體數量占全國4成以上，貢獻了40%以上就業(yè)；6省里4個沿海省在地方對中 央財政凈上繳中貢獻超過6成，要完成財政上繳任務；6省進出口和利用外資都接近全國的6成。

同樣的要求也出現在半個月前召開的中 央政治局會議上。7月28日，中 央政治局會議明確提出，經濟大省要勇挑大梁，有條件的省份要力爭完成經濟社會發(fā)展預期目標。

“需求不振是經濟運行的突出矛盾。”李克強總理指出，經濟大省人口多，要多想辦法促消費，擴大汽車等大宗消費，支持住房剛性和改善性需求。

住房再度被提到促消費、穩(wěn)經濟重要地位上。

4個月3次召集經濟大省負責人座談

記者注意到，這是二季度以來李克強總理第三次召集地方政府負責人召開經濟形勢座談會。

第 一次是4月11日，李克強總理在江西考察并主持召開部分地方政府主要負責人座談會。參會者有江西省委書記易煉紅、省長葉建春，遼寧省省長李樂成、浙江省省長王浩、廣東省省長王偉中、四川省省長黃強。

總理在會上強調，要增強緊迫感，抓緊落實中 央經濟工作會議精神和《政府工作報告》舉措，退稅減稅降費、金融支持實體經濟、專項債發(fā)行使用、重 點項目開工建設、支持企業(yè)穩(wěn)崗等政策的實施，都要靠前安排和加快節(jié)奏，上半年要大頭落地。

第二次是在7月7日，李克強總理在福建主持召開東南沿海省份政府主要負責人座談會，福建省委書記尹力、福建省省長趙龍、上海市市長龔正、江蘇省省長許昆林、浙江省省長王浩、廣東省省長王偉中參加了這次座談會。

這次座談會上，李克強總理提出經濟大省要發(fā)揮應有責任。他說：“當前正處于經濟恢復的關鍵時間點。東南沿海5省市經濟體量占全國1/3以上，財政收入占比近4成，在地方對中 央財政凈上繳中貢獻近8成，有力支撐了國家財力和中 央財政對中西部地區(qū)轉移支付。要繼續(xù)挑起國家發(fā)展、穩(wěn)經濟的大梁，發(fā)揮保障國家財力的主力作用?！?/p>

一個多月后的8月16日，李克強總理又在深圳主持召開6個經濟大省政府主要負責人座談會，6大省分別是廣東、江蘇、浙江、山東、河南、四川。

會議指出，6個經濟大省經濟總量、市場主體數量、吸納就業(yè)都占全國4成以上。經濟大省要勇挑大梁，挖掘自身政策潛力保市場主體穩(wěn)經濟，穩(wěn)定本地和外來務工人員就業(yè)。

廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中 心首 席研究員李宇嘉表示，這些經濟大省有幾個特征，一是人口凈流入大，二是年輕人口占比較高，三是新興行業(yè)對經濟貢獻比重較大，這些因素都成為內需穩(wěn)定和擴張的一個亮點或增長點，抓住了這些，整個經濟的增長和穩(wěn)定就能很大程度上實現了。

他進一步表示，流入這些省市的外來人口基本都是年輕人口、紅利人口，對拉動住房、教育、旅游、餐飲、娛樂等方面需求潛力很大，只不過現在被政策、疫情以及高房價、社會保障不足等因素所制約，政府在其中有很大作為空間，發(fā)揮到位將釋放一定內需潛力。

就在8月16日，國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委等17個部委發(fā)布《關于進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見》，將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮，切實解決家庭后顧之憂。

李克強總理對這些經濟大省提出要求：“經濟大省人口多，要多想辦法促消費，擴大汽車等大宗消費，支持住房剛性和改善性需求。”

“穩(wěn)經濟也是穩(wěn)財源?！崩羁藦娍偫碇赋?，各省要堅持政府過緊日子，加大財力下沉，保障基層“三保”尤其是?；久裆С觥⒈；鶎庸べY發(fā)放。當前地方專項債余額尚未達到債務限額，要依法盤活債務限額空間，并用好已發(fā)行的地方專項債和政策性開發(fā)性金融工具，符合條件項目越多的地方得到的資金要越多。各地要加快成熟項目建設，在三季度形成更多實物工作量，帶動有效投資和相應消費。

更多穩(wěn)經濟穩(wěn)地產政策將出臺

今年國務院十分強調財政強省要發(fā)揮保障國家財力主力的作用，這與當前經濟財政形勢有關。在全國疫情反彈有所抬頭疊加房地產市場持續(xù)低迷對消費產生較大影響，7月經濟及房地產數據表現不及之前。

數據顯示，7月社會消費品零售總額同比增長2.7%，比上月回落0.4個百分點；1~7月，固定資產投資同比增長5.7%，較前6個月回落0.4個百分點，7月環(huán)比增長0.27%。

三大投資領域中，7月基建投資同比增長7.4%，且單月增長10.4%，是時隔15個月再度出現兩位數增長，表明基建穩(wěn)投資政策正在加快落實；制造業(yè)投資累計增長9.9%，仍然接近兩位數增長，單月增長7.6%，雖然不及6月但仍快于4月和5月；房地產投資累計下降6.4%，單月下降12.3%，較6月跌幅擴大3個百分點。

房地產市場繼續(xù)下行。7月份，商品房銷售面積同比下滑28.9%，較6月跌幅擴大10.6個百分點；商品房銷售額同比下跌28.2%，較6月跌幅擴大7.2個百分點；國房景氣指數由上6月的95.4%下降至7月的95.3%，繼續(xù)刷新2016年初以來*低水平。

易居研究院智庫中 心研究總監(jiān)嚴躍進認為，此次座談會對于廣東、江蘇、浙江、山東、河南、四川這6個省份的經濟發(fā)展將形成積極影響，對于后續(xù)政策動向也會產生影響，預計各地會繼續(xù)出臺各類優(yōu)化產業(yè)政策；鑒于房地產對于一些關聯產業(yè)的重要影響，后續(xù)穩(wěn)地產依然是各地支持產業(yè)經濟發(fā)展的一項重要政策。

8月17日上午，山東省濟南市委、市政府召開新聞發(fā)布會，對濟南在全國次創(chuàng)新推出的二手房“帶押過戶”登記新模式進行介紹。這一新模式，對于存在抵押的房產要上市交易的，實現了不用先歸還原來房貸就可以完成過戶、抵押、發(fā)放新的貸款，提高交易質量，降低交易成本。在節(jié)省資金成本的同時，還可以提高二手房交易效率，有利于激發(fā)二手房市場的交易活力，促進住房消費。

8月15日，濟南還出臺了“降低二套住房首付比例至40%”的舉措。

某機構研究總監(jiān)表示，為更好地支持住房剛性和改善性需求，經濟大省的住房政策有望進一步加快優(yōu)化落地。短期內，降低首付比例、降低房貸利率、優(yōu)化限購政策等仍是政策調整方向。伴隨著經濟基本面較好省份持續(xù)調整房地產政策，這部分地區(qū)的房地產市場特別是熱點城市的市場活躍度有望好轉。

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