省政府日前出臺(tái)《海南省省和市縣總體規(guī)劃實(shí)施管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，明確了規(guī)劃管控、規(guī)劃調(diào)整、監(jiān)督檢查等方面內(nèi)容，旨在規(guī)范《海南省總體規(guī)劃(空間類2015—2030)》和市縣總體規(guī)劃管理，促進(jìn)國(guó)土空間嚴(yán)格保護(hù)與合理利用。

《辦法》適用于《海南省總體規(guī)劃(空間類2015—2030)》和經(jīng)省政府批準(zhǔn)的市縣總體規(guī)劃(含洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃)以及經(jīng)省政府同意入庫(kù)的?？谑泻腿齺喪锌傮w規(guī)劃的實(shí)施、調(diào)整和監(jiān)督管理。

《辦法》指出，《海南省總體規(guī)劃(空間類2015—2030)》和市縣總體規(guī)劃是我省本島及近岸海域?qū)嵤﹪?guó)土空間用途管制，開展用地、用林、用海等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用審批的重要依據(jù)。市縣總體規(guī)劃劃定的永 久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界(含旅游度假區(qū)開發(fā)邊界和產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)邊界)以及按照國(guó)土空間規(guī)劃編制技術(shù)要求劃定的生態(tài)保護(hù)紅線必須嚴(yán)格執(zhí)行，未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁修改。

同時(shí)，未經(jīng)批準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)禁占用耕地(含永 久基本農(nóng)田)和林地。確需占用的，應(yīng)按照占補(bǔ)平衡的要求依法辦理有關(guān)手續(xù)。市縣政府要依據(jù)總體規(guī)劃劃定的耕地開墾區(qū)和后備林地區(qū)，加大整治力度，建立新增耕地、新增林地儲(chǔ)備庫(kù)，提前儲(chǔ)備耕地、林地指標(biāo)用于占補(bǔ)平衡。

監(jiān)督檢查方面，各市縣政府要結(jié)合綜合行政執(zhí)法體制改革，建立健全監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)市縣總體規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和糾正違反市縣總體規(guī)劃的行為，并對(duì)相關(guān)單位和人員進(jìn)行問責(zé)。省自然資源和規(guī)劃主管部門將通過信息化監(jiān)管平臺(tái)、“雙隨機(jī)、一公開”以及不定期檢查方式，組織對(duì)各市縣總體規(guī)劃實(shí)施、調(diào)整情況開展檢查，確保全省規(guī)范開展市縣總體規(guī)劃調(diào)整工作。

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