“不放松?！?/P>

　　7月1日，《華夏時報》記者從國土部少有獲悉，“繼續(xù)強化房地產用地管與控”是國土部部長徐紹史6月28日下午主持召開的第17次部長辦公會的實質性要點。針對目前樓市膠著僵局，這被稱為是頭個官方表態(tài)。

　　國土部總規(guī)劃師胡存智較近的一次發(fā)言也能說明問題，“對于已出讓的土地，土地出讓價不低于當地基準地價的70%，競購土地出讓金不低于出讓較低價的30%?！边@與距離今年3月國土部出臺的《關于加強房地產用地供應和監(jiān)管有關問題的通知》(“19號文”)中規(guī)定“開發(fā)商交付的土地出讓金不得低于出讓價的20%”的規(guī)定僅僅相隔3個月。

　　就此，《華夏時報》記者于1日下午4點致電國土部，其規(guī)劃司告知找土地利用司，土地利用司告知找財務司?！霸撜哂韶斦繝款^，我們僅僅是配合?！必攧账疽晃慌窟@樣告訴記者。不過，記者聯系的財政部官員卻拒完全此表態(tài)。

　　“政策已從調控需求到收緊開發(fā)商貸款的路徑逐漸展開，再度增加開發(fā)商的資金鏈壓力。”多位地產專家向本報記者表達的觀點是，再提高10%的土地出讓金，表明土地市場將作進一步調控。但記者采訪發(fā)現，盡管在樓市調控的當前，開發(fā)商面臨銷售困局，但不少房企拿地的速度并未減緩。

　　出讓金再提10%？

　　在6月26日召開的2010房地產夏季峰會上，國土部總規(guī)劃師胡存智公開指出，對于已出讓的土地，競購土地出讓金不低于出讓較低價30%。以價格高達50億元地塊為例，按30%繳納出讓金，則高達15億元。這對地產商資金鏈是一個不小的考驗。

　　3月中旬，國土部下發(fā)的“19號文”規(guī)定：開發(fā)商交付的土地出讓金不得低于出讓價的20%?！巴恋爻鲎尦山缓?，必須在10個工作日內簽訂出讓合同，1個月內必須繳納出讓價款50%的頭付款?！?/P>

　　一些業(yè)界人士認為，3個月過去了，國土部的土地出讓金門檻仍在醞釀進一步提升。胡存智的上述表態(tài)，與國土部借助土地出讓金調控房價的做法一致。

　　其實，自4月17日“國十條”出臺以來，北京的土地市場已比之前大幅降溫?！氨本┰?月中旬出現了零成交周，6月地產商拿地意愿也不強。”一位專家告訴記者。位于順義區(qū)馬坡鎮(zhèn)的“馬坡東側(地塊一)居住項目用地”原定于6月30日進行招標出讓，但因故延期；通州的一宗住宅用地也遭遇延期出讓，這肯定影響北京的土地出讓收入。6月，北京的土地出讓收入僅為33.097億元，環(huán)比5月縮水近七成。

　　新政影響不 于一線城市?！霸?2個全國城市中，6月均沒有推出優(yōu)質地塊?！敝性禺a研究研究員謝鶯表示。但據記者多方采訪，目前市場仍然有著旺盛的土地需求。

　　追繳出讓金

　　“瓶窯鎮(zhèn)的北湖·綠洲花園項目因沒能繳納土地出讓金，土地面臨被收回?！?日，杭州市國土資源局余杭區(qū)分局一位人士說。據悉，在杭州，僅余杭區(qū)今年有17宗用地項目有欠繳行為。

　　記者采訪獲悉，國土部于6月展開土地違法清查風暴，要求地方嚴格處理拖欠土地出讓金行為，而遭到財政部及銀監(jiān)會催債的地方政府開始追繳土地出讓金。此次追繳土地出讓金，無疑是讓資金緊張的中小房企雪上加霜。

　　很快，樓市的持續(xù)低迷傳導至土地市場。在上海，旭輝集團6月23日以7.62億元拿下上海青浦地塊，樓面價不到6000元/平方米，這塊地僅相當于該區(qū)域2007年的土地價格。隨后，上海也傳出“退地”風聲。在北京，房山區(qū)竇店地塊因底價過高險遭流標之后，北京市土地整理儲備市場交易部部長雷蕾表示，北京調低了招標底價，該地塊較終以招標價出讓。

　　此外，國土部正在嚴打假土地數據。“國土部已于6月26日派出15個工作組趕赴30個省份實地核查，確保上報數據的真實準確?！眹敛恳晃还賳T說，這是國土部頭次將檢查面覆蓋全國。

　　在嚴厲的土地政策調控下，5月全國土地成交比例呈下滑趨勢。數據顯示，5月全國70個城市住宅用地成交188宗，環(huán)比減少14%，同比減少11%；成交土地面積1347萬平方米，環(huán)比減少13%，同比增加11%。

　　波調控來臨

　　“調控不放松?！痹诘?7次部長辦公會上，國土部部長徐紹史如是強調。無獨有偶，住房和城鄉(xiāng)建設部也開會部署房地產調控工作。除了上述兩部委外，國務院有關負責人日前在一次由各省分管副省長參加的工作會議上指出，“新國十條”調控已取得了初步的成果，下一步要抓好“新國十條”政策的具體落實工作。

　　中國房地產學會副會長陳國強的觀點是，兩個部委頻繁動作，傳遞出的信號就是政府調控房地產市場的決心沒變。“如果前期的調控措施效果不好，下一步不排除出臺新的調控策略?！倍辔粚＜覍τ浾弑硎?，一線城市房價仍呈現膠著狀態(tài)，沒有出現大幅度下降。

　　不過，當前樓市的表現是“量降價不降”。有專家究其原因：一是企業(yè)手中還擁有大量的現金；二是許多開發(fā)商對未來抱有幻想；三是為“保八”目標對樓市的調控會松動。盡管如此，這與2007年對于房地產調控而言，此次的力度和決心來得更猛。

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