省優(yōu)化營商環(huán)境工作專班近日印發(fā)了《2021年海南省提升營商環(huán)境重要量化指標(biāo)便利度實(shí)施方案》。該方案參照世界銀行等營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系，對標(biāo)自由貿(mào)易港建設(shè)目標(biāo)要求和發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在開辦企業(yè)、辦理建筑許可等15個(gè)方面提出提升便利度的工作目標(biāo)。

　　提升“開辦企業(yè)”便利度。進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦手續(xù)、時(shí)間、材料和成本，縮短注冊官審核時(shí)間至0.5天、印章刻制時(shí)間至0.5天，將全省企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日。

　　提升“辦理建筑許可”便利度。2021年底前，實(shí)現(xiàn)一般社會投資項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收和辦理不動產(chǎn)登記全過程審批“不超過70天”，其中，特定低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目辦理手續(xù)不超過18個(gè)，辦理時(shí)間不超過30天。

　　提升“獲得電力”便利度。供電電壓等級10千伏及以下新報(bào)裝、增加容量的電力用戶，低電壓等級供電用戶辦電環(huán)節(jié)共2個(gè)，用電申請材料共2件，全過程辦電時(shí)間不超過10天；高電壓等級單電源用戶辦電環(huán)節(jié)共3個(gè)，用電申請材料共2件，全過程辦電時(shí)間不超過45天。

　　提升“獲得用氣”便利度。優(yōu)化用氣報(bào)裝過程中涉及外線工程行政審批。

　　提升“獲得用水”便利度。優(yōu)化用水報(bào)裝過程中涉及外線工程行政審批。

　　提升“不動產(chǎn)登記”便利度。提升一窗受理綜合窗口效能，實(shí)現(xiàn)2021年底前一窗受理業(yè)務(wù)可以網(wǎng)上申辦。

　　提升“獲得信貸”便利度。持續(xù)加大首貸、信用貸款的投放力度，將單戶授信總額1000萬元以下（含）的普惠型小微企業(yè)貸款作為投放重 點(diǎn)，2021年底努力實(shí)現(xiàn)此類貸款較年初增速不低于各項(xiàng)貸款增速，有貸款余額的戶數(shù)不低于年初水平的“兩增”目標(biāo)。

　　提升“跨境貿(mào)易”便利度。2021年底前，海南口岸整體通關(guān)時(shí)間按照國務(wù)院規(guī)定比2017年壓縮一半基礎(chǔ)上，進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間壓縮至45小時(shí)至50小時(shí)，出口整體通關(guān)時(shí)間1.5小時(shí)至3小時(shí)。單個(gè)集裝箱進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本降至300美元和240美元以內(nèi)。

　　提升“執(zhí)行合同”便利度。完善“一站式”司法征信服務(wù)平臺，建立多渠道綜合性司法服務(wù)大平臺，全面提升全域民商事多元化解糾紛能力。

　　提升“納稅”便利度。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅等十個(gè)財(cái)產(chǎn)行為稅合并申報(bào)進(jìn)一步壓減納稅次數(shù)。

　　提升“辦理破產(chǎn)”便利度。出臺《海南自由貿(mào)易港破產(chǎn)條例》，探索成立全省專門破產(chǎn)事務(wù)管理行政機(jī)構(gòu)和建立破產(chǎn)財(cái)稅政策援助機(jī)制。2021年底前，籌備設(shè)立全省首 個(gè)破產(chǎn)人民法庭。

　　提升“企業(yè)注銷”便利度。在信息公開、保障債權(quán)人利息、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，通過優(yōu)化注銷流程、減少申請文件，進(jìn)一步提升商事主體退出便利化水平。

　　提升“證照分離”改革便利度。持續(xù)深化“證照分離”改革，降低企業(yè)市場準(zhǔn)入成本和制度性交易成本。

　　提升“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”便利度。申請?jiān)O(shè)立中國（三亞）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中 心，開辟知識產(chǎn)權(quán)快速審查、快速授權(quán)、快速維權(quán)綠色通道。

　　提升“政務(wù)服務(wù)”便利度。建設(shè)覆蓋全省及與部分省份“跨省通辦”的海南政務(wù)便民服務(wù)站，打造“15分鐘便民服務(wù)圈”和“24小時(shí)不打烊”政務(wù)便民服務(wù)窗口。

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