5月17日，海南省人民政府辦公廳發(fā)布了《海南自由貿(mào)易港投資新政三年行動方案（2021－2023年）》（以下簡稱《方案》）。

《方案》提出，海南高度聚焦投資效益與質(zhì)量，著力在擴大有效投資方面下功夫，通過實施三年投資新政，在完成年投資增速不低于10％的同時，到2023年，全省投資結構更加合理，投資質(zhì)量明顯提高，投資效益逐步提升，產(chǎn)業(yè)集群效應進一步釋放，產(chǎn)業(yè)投資對GDP拉動作用更加凸顯，讓海南自貿(mào)港建設早期收獲體現(xiàn)在全省宏觀經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和速度上。

主要體現(xiàn)為：

（一）注重產(chǎn)業(yè)投資結構和質(zhì)量，擴大有效投資。注重實體經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)投資質(zhì)量，主動調(diào)整投資結構，切實提高“3＋1＋1”產(chǎn)業(yè)在投資中的占比。高質(zhì)量投資建設一批重大產(chǎn)業(yè)平臺，建成2－3個千億級和5－7個百億級重大產(chǎn)業(yè)平臺，帶動形成若干創(chuàng)新要素集聚、配套體系完備的產(chǎn)業(yè)集群。2021－2023年，“3＋1＋1”產(chǎn)業(yè)每年投資增速12％左右，至2023年投資占全社會固定資產(chǎn)投資比重不低于67％，增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到70％以上。

（二）完善“五網(wǎng)”基礎設施。按照海南自貿(mào)港建設需求，加快推進路網(wǎng)、光網(wǎng)、電網(wǎng)、氣網(wǎng)、水網(wǎng)等基礎設施建設，2021－2023年，每年基礎設施投資增速3％左右，進一步提高全省基礎設施投資水平，填平全省基礎設施發(fā)展差距。

（三）提高民生公共服務能力。加大民生公共領域投資力度，補齊公共服務領域短板，2021－2023年，每年投資增速10％左右，到2023年，全省公共服務設施達到國內(nèi) 水平。

（四）持續(xù)擴大社會投資。營造 營商環(huán)境，打造誠信政府，構建親清新型政商關系，為市場主體提供“有事必應”“無事不擾”為主的經(jīng)營便利，2021－2023年，每年社會投資增速10％以上，社會投資活力持續(xù)提升。

此外，海南會更加注重重大項目對投資的拉動作用，重點推動投資權重大、影響范圍廣的項目建設，力爭總投資1億元以上項目占全年投資的比重每年增加2個百分點以上。

《方案》強調(diào)，海南要加快投融資體制改革，各責任單位需結合海南省發(fā)展實際，提高資源配置效率，拓寬重大項目融資渠道，支持重大項目建設，同時充分利用現(xiàn)代化信息手段，構建以信用為基礎的新型投資監(jiān)管機制，要實行“承諾即入制”“極簡審批”投資便利化制度，減少工作環(huán)節(jié)，提高工作效率。

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