3月8日上午，省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）組織召開海南自由貿(mào)易港 制度集成創(chuàng)新培訓班暨工作座談會。省委常委、秘書長孫大海出席會議，以海南自由貿(mào)易港建設核心政策落地情況為重點，全面介紹了海南自貿(mào)港建設七大進展成效。

一是離島免稅新政成效顯著。有序引入更多免稅經(jīng)營主體參與離島免稅市場競爭，離島免稅店增至9家， 經(jīng)營主體增至5家，形成了全面競爭的經(jīng)營新格局。去年新政實施到12月底，日均銷售額超過1.2億元，同比增長2倍多，順利完成全年銷售額比上年翻番、達到300億元的目標，實際銷售額（含有稅）達327.3億元。今年前兩個月，全省9家離島免稅店免稅銷售額84.9億元，同比增長359%；購物人數(shù)152.9萬人次，同比增長191%；購物件數(shù)807.85萬件，同比增長216%。

二是落實企業(yè)和個人所得稅優(yōu)惠政策。財政部、稅務總局發(fā)布關于海南自由貿(mào)易港企業(yè)所得稅和高端緊缺人才個人所得稅政策的通知，國務院審定印發(fā)了海南自由貿(mào)易港鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄。海南制定了享受個人所得稅優(yōu)惠政策高端緊缺人才清單管理暫行辦法，建立了鼓勵類產(chǎn)業(yè)判定爭議協(xié)調機制，并主動送政策上門，向首批一萬多名高端緊缺人才和符合條件的企業(yè)致信解釋如何享受所得稅優(yōu)惠政策，落實具體操作辦法，設立咨詢室面對面解決問題，讓各類企業(yè)和人才安心、放心。

三是人才政策取得突破。印發(fā)高層次人才分類標準（2020）和認定辦法，開展國際人才服務管理改革試點，發(fā)布自貿(mào)港境外人員執(zhí)業(yè)管理辦法和境外人員參加職業(yè)資格考試管理辦法、目錄清單，開放境外人員參加職業(yè)資格考試38項，單向認可境外職業(yè)資格219項。去年共引進人才12.2萬多人，增長177%。兩年多來全省共引進人才20.8萬人，順利完成《百萬人才進海南行動計劃》初期目標。

四是加快落實航運、航空領域政策。海南自貿(mào)港國際運輸船舶增值稅退稅政策落地，截至目前有3艘已經(jīng)完成退稅，退稅金額約1.42億元。在洋浦試行啟運港退稅政策，交通運輸部下放2項船舶登記管理權限，截至目前已有26艘“中國洋浦港”國際貨輪命名交付，保稅航油銷售價格成為國內(nèi) 。日前，財政部等五部委聯(lián)合印發(fā)了海南自由貿(mào)易港內(nèi)外貿(mào)同船運輸境內(nèi)船舶加注保稅油和本地生產(chǎn)燃料油政策。同時開放客運和貨運第七航權。國內(nèi)多家知名公務機企業(yè)落戶江東新區(qū)， 國產(chǎn)飛機租賃項目落地。

五是促進貿(mào)易和投資自由便利。“一負三正”進口商品零關稅清單、放寬市場準入“三張清單”、 展會展品免稅等一批核心政策加快推進。《海南自由貿(mào)易港外商投資準入特別管理措施》發(fā)布實施，負面 清單縮減為27條。原輔料“零關稅”政策、交通工具及游艇“零關稅”政策、生產(chǎn)設備“零關稅”政策發(fā)布實施，海關總署配套制定了海關監(jiān)管辦法，我省配套制定出臺了相關管理辦法，并發(fā)布資格認定和申報流程 ，有序推動政策實施。截至目前，已有5家企業(yè)申請設立原輔料賬冊，辦理44票貨物進出口通關手續(xù)，貨值8.9億元，進口環(huán)節(jié)減免稅款9931萬元，貿(mào)易方式覆蓋政策規(guī)定的“生產(chǎn)自用”等四種產(chǎn)業(yè)形態(tài)。今年1月29日，海南尼米斯實業(yè)有限公司進口貨值550萬元藍高46型雙體帆船，減免稅190萬元。

六是金融服務實體經(jīng)濟能力增強。啟動本外幣合一銀行賬戶體系試點，全口徑跨境融資杠桿率提高至2.5倍。截至2020年底，我省FT賬戶共開立賬戶19375個，賬戶余額86.46億元，同比增長82.9倍，資金收付 313.25億元，同比增長130%。 基于FT賬戶的全功能型跨境雙向人民幣資金池成功落地，全省已有10家金融機構通過直接接入模式提供自由貿(mào)易賬戶金融服務。出臺合格境外有限合伙人（QFLP）境內(nèi)股權投資暫行 辦法，首支QFLP股權投資基金成功落地，吸引外資1億美元。積極爭取合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）境外投資 試點資格，已獲批試點額度50億美元。出臺非居民參與交易場所特定品種交易管理試行規(guī)定。推動新型離岸 國際貿(mào)易取得突破性進展，去年收支突破18億美元，為上年的10倍。海南國際清算所正式注冊，增資擴股穩(wěn)步推進。存款余額破萬億元，貸款余額大幅增長，金融業(yè)增加值占GDP的比重達7.5%，有力地支撐實體經(jīng)濟發(fā) 展。

七是推動跨境數(shù)據(jù)安全有序流動。積極開展國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)交互試點工作，工信部批準設置海口區(qū)域性國際通信業(yè)務出入口局，同意在9個重點園區(qū)建設海南自貿(mào)港國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道。中央網(wǎng)信辦同意我省開展數(shù)據(jù)跨境安全管理試點，我省有序推進可管可控通道試用工作。完成國際海底光纜香港側審批。

原標題：

海南自貿(mào)港建設七大 關鍵、 核心政策落地進展

9個重點園區(qū)建設海南自貿(mào)港國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道

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