2020年9月至12月底，僅4個(gè)月的時(shí)間，海南新型離岸國(guó)際貿(mào)易收支規(guī)模就超過(guò)16億美元，較上年同期增長(zhǎng)了41倍。2月4日，海南日?qǐng)?bào)記者從“海南自貿(mào)港新型離岸國(guó)際貿(mào)易‘一攬子’支持政策落地”新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，隨著政策集聚效應(yīng)的不斷釋放，海南新型離岸國(guó)際貿(mào)易已經(jīng)取得階段性成效。

政策集聚效應(yīng)顯現(xiàn)

省地方金融監(jiān)管管理局黨組成員丁玉龍介紹，去年以來(lái)，該局聯(lián)合國(guó)家外匯管理局海南省分局等部門(mén)先后推動(dòng)出臺(tái)了《關(guān)于打造區(qū)域性離岸新型國(guó)際貿(mào)易中心先導(dǎo)性項(xiàng)目的工作實(shí)施方案》《關(guān)于支持海南開(kāi)展新型離岸國(guó)際貿(mào)易外匯管理的通知》《海南省關(guān)于支持洋浦保稅港區(qū)開(kāi)展新型離岸國(guó)際貿(mào)易的工作措施》，分別從整體布局、點(diǎn)上突破等角度，支持新型離岸貿(mào)易發(fā)展。

成功推動(dòng)新型離岸國(guó)際貿(mào)易納入鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄，目前境內(nèi)外企業(yè)可以享受15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠，目前，洋浦正積極推動(dòng)出臺(tái)全球貿(mào)易商計(jì)劃，企業(yè)可享受更多的稅收優(yōu)惠。

“同時(shí)，以洋浦為‘樣板’，從支持外匯結(jié)算便利創(chuàng)新、監(jiān)管措施創(chuàng)新、支持企業(yè)享受稅收優(yōu)惠、加大財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)力度、完善金融配套服務(wù)等十個(gè)方面綜合施策，全力支持建設(shè)洋浦新型離岸國(guó)際貿(mào)易先行區(qū)?！倍∮颀堈f(shuō)。

在各種政策效應(yīng)集聚下，貿(mào)易額呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，2020年全省新型離岸國(guó)際貿(mào)易收支規(guī)模已超過(guò)18億美元，同比增長(zhǎng)了10倍，隨著企業(yè)集聚的初步顯現(xiàn)，業(yè)務(wù)量的增長(zhǎng)，也吸引了一些為新型離岸國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)提供配套服務(wù)的企業(yè)入駐海南。業(yè)務(wù)涉及新加坡、巴西、澳大利亞和孟加拉國(guó)等國(guó)家和地區(qū)，區(qū)域性新型離岸國(guó)際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)正在逐步形成，在吸引、集聚和配置全球資源中發(fā)揮了獨(dú)特作用，國(guó)際影響力也有效增強(qiáng)。

對(duì)于企業(yè)而言，如果在海南開(kāi)展100億元的新型離岸國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)，可以節(jié)省約2400萬(wàn)元的企業(yè)所得稅，極大地降低了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，同時(shí)，具有便利的外匯結(jié)算措施，可享受“套餐式”企業(yè)服務(wù)。

丁玉龍表示，發(fā)展新型離岸國(guó)際貿(mào)易可以快速提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量，可以快速形成產(chǎn)業(yè)集聚。通過(guò)發(fā)展新型離岸國(guó)際貿(mào)易，可以吸引大量大型貿(mào)易企業(yè)入駐海南自由貿(mào)易港，促進(jìn)貿(mào)易商和企業(yè)總部加速集聚，提升海南自由貿(mào)易港對(duì)全球生產(chǎn)資源的運(yùn)營(yíng)與控制能力，助力將海南自由貿(mào)易港打造成區(qū)域性貿(mào)易中心。

持續(xù)重點(diǎn)引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)

據(jù)海南省商務(wù)廳自貿(mào)港改革發(fā)展處處長(zhǎng)詹聯(lián)科介紹，圍繞離岸貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈條，前期我省主要重點(diǎn)對(duì)接了三類(lèi)企業(yè)：一是重點(diǎn)面向與境外經(jīng)貿(mào)往來(lái)較密切、具有跨境資金結(jié)算需求的央企、大型國(guó)有企業(yè)，以及品牌價(jià)值高、具備全球范圍內(nèi)配置生產(chǎn)資源能力的世界500強(qiáng)跨國(guó)企業(yè)開(kāi)展招商推介；二是積極引進(jìn)具有跨境資金結(jié)算先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的境內(nèi)外知名銀行、金融機(jī)構(gòu)來(lái)瓊設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，開(kāi)展新型國(guó)際貿(mào)易收付匯業(yè)務(wù)，提升與離岸貿(mào)易相關(guān)的金融服務(wù)水平；三是開(kāi)展新型離岸貿(mào)易上下游產(chǎn)業(yè)鏈招商，吸引為貿(mào)易提供服務(wù)的理貨、貨代、保險(xiǎn)、國(guó)際物流、金融保險(xiǎn)、保稅展示等服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐海南。

下一步，將圍繞“用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源，形成國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)發(fā)展新格局”，深化海南自由貿(mào)易港離岸貿(mào)易發(fā)展模式和招商策略研究。有針對(duì)性地選擇招商目標(biāo)對(duì)象。還將積極構(gòu)建有利于離岸貿(mào)易發(fā)展的良好環(huán)境，探索建立離岸貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系，在疏解離岸貿(mào)易企業(yè)痛點(diǎn)和難點(diǎn)中開(kāi)展制度集成創(chuàng)新， 限度便利企業(yè)打通國(guó)內(nèi)國(guó)外資本品、中間品集成銷(xiāo)售渠道，加快建成區(qū)域性離岸貿(mào)易中心。

作為新型離岸貿(mào)易的“樣板”區(qū)，洋浦將啟動(dòng)全球貿(mào)易商計(jì)劃，將重點(diǎn)聚焦大型、超大型國(guó)際貿(mào)易企業(yè)，特別是世界500強(qiáng)企業(yè) ，吸引和鼓勵(lì)他們立足洋浦開(kāi)展全球貿(mào)易業(yè)務(wù)。

洋浦全球貿(mào)易商計(jì)劃中的“全球貿(mào)易商”，具體來(lái)說(shuō)需要滿足以下條件：一是年度新型離岸貿(mào)易額超過(guò)（含）5億美元的企業(yè)或近3年內(nèi)入選《財(cái)富》世界500強(qiáng)的企業(yè)在洋浦設(shè)立的一、二、三級(jí)獨(dú)立子公司或 控股子公司（世界500強(qiáng)企業(yè)持有51%及以上股份），二是其離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入占其總營(yíng)業(yè)收入的比例應(yīng)達(dá)到60%及以上。

洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)副主任張進(jìn)表示，通過(guò)實(shí)施全球貿(mào)易商計(jì)劃，我們不僅可以做大做強(qiáng)區(qū)域貿(mào)易流量、快速提高地區(qū)生產(chǎn)總值、擴(kuò)大洋浦國(guó)際影響力和知名度，同時(shí)也可適當(dāng)增加地方財(cái)政收入，彌補(bǔ)個(gè)別其它行業(yè)、產(chǎn)業(yè)因效益下滑給洋浦地方財(cái)政收入造成的缺口。

丁玉龍表示，“十四五”期間，省金融監(jiān)管局將與相關(guān)部門(mén)、園區(qū)等進(jìn)一步深化合作，堅(jiān)持“三步走”，充分發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)集聚效應(yīng)，提升配套服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等，推動(dòng)海南新型離岸國(guó)際貿(mào)易做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，力爭(zhēng)在2021年末實(shí)現(xiàn)海南新型離岸國(guó)際貿(mào)易收支規(guī)模達(dá)到30億美元，預(yù)計(jì)增長(zhǎng)60%以上，至2025年底，海南自由貿(mào)易港新型離岸國(guó)際貿(mào)易進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，初步建成區(qū)域性新型離岸國(guó)際貿(mào)易中心。

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