11月5日， 總書記在第二屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式上發(fā)表主旨演講，再次向全世界宣示中國將“加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，打造開放新高地”。

海南迎來了史上 的發(fā)展時機(jī)

為了加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)

中央、國家部委紛紛出臺新政

力挺海南自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)

以中央12號文件為基礎(chǔ)的“1+N”政策體系在不斷完善，目前已有9個方案印發(fā)，包括：

一年多來，國家發(fā)改委、商務(wù)部、財(cái)政部等30個國家部委專門制定了支持海南全面深化改革開放的實(shí)施方案，14家相關(guān)部委及民主黨派與海南省簽訂了合作協(xié)議。

今年以來，十余個國家部委出臺有關(guān)政策措施支持海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自貿(mào)港建設(shè)。

例如，5月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（海南）實(shí)施方案》提出，要把海南建設(shè)成為生態(tài)文明體制改革樣板區(qū)、陸海統(tǒng)籌保護(hù)發(fā)展實(shí)踐區(qū)、生態(tài)價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試驗(yàn)區(qū)和清潔能源優(yōu)先發(fā)展示范區(qū)。

今年7月，公安部出臺支持海南全面深化改革開放移民與出入境、交通管理等方面一攬子優(yōu)惠政策措施，在現(xiàn)行的59國人員入境旅游免簽政策基礎(chǔ)上，從拓展外國人免簽入境渠道、擴(kuò)大外國人免簽入境事由范圍、延長免簽外國人在海南停留時間、評估調(diào)整免簽國家范圍等4個方面，進(jìn)一步優(yōu)化入境免簽政策。

7月，民航總局印發(fā)《關(guān)于加快海南民航業(yè)發(fā)展支持海南全面深化改革開放的實(shí)施意見》，在航線、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策、資金、人才培養(yǎng)等多領(lǐng)域全面支持海南民航事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，把海南打造成面向太平洋、印度洋的航空區(qū)域門戶樞紐。截至2019年10月，海南執(zhí)飛境外航線達(dá)90條，為進(jìn)一步放開免簽政策奠定了基礎(chǔ)。

8月，中央組織部聯(lián)合科技部、教育部、財(cái)政部、人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委和國家衛(wèi)生健康委7個部門共同印發(fā)《關(guān)于支持海南開展人才發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新的實(shí)施方案》提出，經(jīng)過10至15年努力，培養(yǎng)和造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力、與中國特色海南自由貿(mào)易港相適應(yīng)的人才隊(duì)伍。

8月15日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》，提出到2035年全面建成西部陸海新通道?！犊傮w規(guī)劃》明確了海南洋浦港的發(fā)展定位，支持洋浦港吸引國內(nèi)外貨源，發(fā)展國際中轉(zhuǎn)運(yùn)輸業(yè)務(wù)，培育成為區(qū)域國際集裝箱樞紐港。

9月，國家發(fā)展改革委會同衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局、藥監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持建設(shè)博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)的實(shí)施方案》，海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)再獲一系列高含金量的優(yōu)惠政策。例如，國內(nèi)尚未上市的進(jìn)口藥品，在患者備案承諾基礎(chǔ)上，允許帶合理自用量離開先行區(qū)使用，既方便治療，又可大幅降低經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。引進(jìn)3-5家國內(nèi) 公立醫(yī)院，探索將品牌、商標(biāo)、技術(shù)、管理等以特許經(jīng)營形式，提供給先行區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用。支持開展真實(shí)世界臨床數(shù)據(jù)應(yīng)用研究，加速國外先進(jìn)創(chuàng)新藥品、醫(yī)療器械在國內(nèi)的注冊審批和上市時間。設(shè)立國家進(jìn)口藥品和醫(yī)療器械審評分中心，對于藥品和醫(yī)療器械進(jìn)口產(chǎn)品、新產(chǎn)品等，可直接在先行區(qū)內(nèi)進(jìn)行技術(shù)審評，投入臨床使用更加便捷。

10月，中組部從全國集中選派到131名 干部到海南掛職。所有掛職干部均安排到與海南自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)密切相關(guān)的“刀刃”崗位。

近期，工信部、商務(wù)部、海關(guān)總署等多個部委積極行動，積極支持海南自貿(mào)港建設(shè)。

例如，工信部近日印發(fā)的《支持海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港的實(shí)施方案》指出，要支持海南擴(kuò)大國際交流合作，形成開放新格局，支持海南發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持海南完善信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)數(shù)字海南。從支持洋浦開發(fā)區(qū)打造“數(shù)字自貿(mào)港”、支持發(fā)展區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)等17個具體項(xiàng)目著手，支持海南自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)。

11月6日，由商務(wù)部、海南省人民政府主辦的“中美省州經(jīng)貿(mào)合作論壇暨海南自貿(mào)區(qū)（港）貿(mào)易投資推介會”在第二屆進(jìn)博會期間召開。推介會上，海南國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局與澳佳寶BLACKMORES、盛諾一家醫(yī)院管理咨詢有限公司簽署了合作備忘錄。三亞市政府與普華永道中國就建設(shè)普華永道大學(xué)簽署了合作協(xié)議。

11月7日，海關(guān)總署在全國海關(guān)業(yè)務(wù)專家參與支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)集中工作見面會上表示，將從全國范圍抽調(diào)業(yè)務(wù)專家支援?？诤ｊP(guān)參與海南自由貿(mào)易港建設(shè)，首批29名具有豐富經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)骨干將在?？诤ｊP(guān)進(jìn)行為期半年的集中攻堅(jiān)。

(原標(biāo)題：中央和國家部委頻頻出手，力挺海南自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)?。?/p>

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