近日，三亞出臺(tái)《三亞市開展證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，明確三亞市發(fā)展改革委、市公安局、市民政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市交通運(yùn)輸局、市司法局6個(gè)單位28項(xiàng)事項(xiàng)試點(diǎn)用《告知承諾書》替代相關(guān)證明，深入探索“減證便民”。

方案中所指證明，是指公民、法人和其他組織在依法向行政機(jī)關(guān)或經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān))申請(qǐng)辦理行政許可、行政確認(rèn)、行政給付等事項(xiàng)時(shí)，提供的需要由行政機(jī)關(guān)或其他機(jī)構(gòu)出具的、用以描述客觀事實(shí)或表明符合特定條件的有關(guān)材料。證明事項(xiàng)告知承諾制，是指行政機(jī)關(guān)在辦理有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，以書面(含電子文本)形式將法律法規(guī)中規(guī)定的證明義務(wù)和證明內(nèi)容一次性告知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人書面承諾已經(jīng)符合告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求，愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任，行政機(jī)關(guān)不再索要有關(guān)證明而依據(jù)書面(含電子文本)承諾辦理相關(guān)事項(xiàng)。

該批試點(diǎn)單位實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制的證明事項(xiàng)，包括公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)審批、生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批、公共交通票價(jià)審批、律師執(zhí)業(yè)申請(qǐng)、國(guó)內(nèi)收養(yǎng)登記、旅館行業(yè)特種行業(yè)許可審批等職權(quán)，告知承諾書可替代的證明事項(xiàng)包括《統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書》《成本監(jiān)審報(bào)告》《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》及無(wú)子女證明等。

試點(diǎn)期間，除試點(diǎn)單位確定必須實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)外，申請(qǐng)人可自主選擇是否采用告知承諾替代證明。證明事項(xiàng)可以代為承諾的，要有申請(qǐng)人的特別授權(quán)。申請(qǐng)人有嚴(yán)重的不良信用記錄或曾作出虛假承諾等情形的，不適用告知承諾制。申請(qǐng)人不愿承諾或無(wú)法承諾的，應(yīng)當(dāng)提交法律法規(guī)要求的證明。

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