根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26號(hào)）規(guī)定，現(xiàn)將海南省住房公積金2018年年度報(bào)告匯總公布如下：

　　一、機(jī)構(gòu)概況

　?。ㄒ唬┳》抗e金管理機(jī)構(gòu)：全省設(shè)1個(gè)住房公積金管理局，沒有獨(dú)立設(shè)置的分中心。從業(yè)人員258人，其中，在編218人，非在編40人。

　?。ǘ┳》抗e金監(jiān)管機(jī)構(gòu)：省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳、人民銀行?？谥行闹泻秃Ｄ香y保監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)本省住房公積金管理運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳設(shè)立住房公積金監(jiān)管處，負(fù)責(zé)轄區(qū)住房公積金日常監(jiān)管工作。

　　二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況

　?。ㄒ唬├U存：2018年，新開戶單位5，360家，實(shí)繳單位25，454家，凈增單位1，838家；新開戶職工12.92萬人，實(shí)繳職工104.52萬人，凈增職工4.94萬人；繳存額121.91億元，同比增長(zhǎng)10.00%。2018年末，繳存總額826.83億元，同比增長(zhǎng)17.30%；繳存余額389.65億元，同比增長(zhǎng)14.81%。

　?。ǘ┨崛。?018年，提取額71.66億元，同比下降14.33%；占當(dāng)年繳存額的58.78%，比上年減少16.70個(gè)百分點(diǎn)。2018年末，提取總額437.18億元，同比增長(zhǎng)19.60%。

　?。ㄈ┵J款

　　1.個(gè)人住房貸款：2018年，發(fā)放個(gè)人住房貸款1.15萬筆46.51億元，同比下降39.47%、41.52%。回收個(gè)人住房貸款29.22億元。

　　2018年末，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款16.27萬筆449.79億元，貸款余額322.13億元，同比分別增長(zhǎng)7.53%、11.53%、5.67%。個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的82.67%，比上年減少7.15個(gè)百分點(diǎn)。

　　2.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：2018年，未發(fā)放支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款。我省項(xiàng)目貸款已全部回收結(jié)清。

　　（四）購(gòu)買國(guó)債：2018年，未購(gòu)買國(guó)債。當(dāng)年無國(guó)債余額。

　?。ㄎ澹┤谫Y：2018年，未融資，無當(dāng)年歸還。截至2018年底，無融資總額，無融資余額。

　?。┵Y金存儲(chǔ)：2018年末，住房公積金存款85.32億元。其中，活期0.05億元，1年（含）以下定期43.34億元，

　　1年以上定期28.71億元，其他（協(xié)定、通知存款等）13.22億元。

　?。ㄆ撸┵Y金運(yùn)用率：2018年末，住房公積金個(gè)人住房貸款余額、項(xiàng)目貸款余額和購(gòu)買國(guó)債余額的總和占繳存余額的82.67%，比上年減少7.15個(gè)百分點(diǎn)。

　　三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

　?。ㄒ唬I(yè)務(wù)收入：2018年，業(yè)務(wù)收入118，319.62萬元，同比增長(zhǎng)14.35%。其中，存款利息14，997.38萬元，委托貸款利息103，322.22萬元，無國(guó)債利息，其他0.02萬元。

　?。ǘI(yè)務(wù)支出：2018年，業(yè)務(wù)支出62，916.50萬元，同比增長(zhǎng)20.74%。其中，支付職工住房公積金利息55，454.14萬元，歸集手續(xù)費(fèi)1，438.96萬元，委托貸款手續(xù)費(fèi)5，997.46萬元，其他25.94萬元。

　　（三）增值收益：2018年，增值收益55，403.12萬元，同比增長(zhǎng)7.87%；增值收益率1.51%，比上年減少0.09個(gè)百分點(diǎn)。

　　（四）增值收益分配：2018年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金33，241.87萬元，提取管理費(fèi)用5，687.36萬元，提取城市廉租住房建設(shè)補(bǔ)充資金16，473.89萬元。

　　2018年，上交財(cái)政管理費(fèi)用6，238.74萬元，上繳財(cái)政城市廉租住房建設(shè)補(bǔ)充資金14，227.05萬元。

　　2018年末，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額152，806.08萬元，自2011年起累計(jì)提取城市廉租住房建設(shè)補(bǔ)充資金117，472.79萬元。

　?。ㄎ澹┕芾碣M(fèi)用支出：2018年，管理費(fèi)用支出5，615.58萬元，同比下降0.81%。其中，人員經(jīng)費(fèi)3，329.71萬元，公用經(jīng)費(fèi)544.28萬元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1，741.59萬元。

　　四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況

　?。ㄒ唬﹤€(gè)人住房貸款：2018年末，個(gè)人住房貸款逾期額174.55萬元，逾期率0.054‰。

　　2018年，提取個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金33，241.87萬元，未使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷。2018年末，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額152，010.08萬元，占個(gè)人貸款余額的4.72%，個(gè)人貸款逾期額與個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比率為0.11%。

　　（二）住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：截至2018年底，無逾期項(xiàng)目貸款。

　　2018年，未提取項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，未使用項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷，2018年末，項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額796.00萬元。

　?。ㄈv史 風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)：2018年末，無歷史 風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。

　　五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

　?。ㄒ唬├U存業(yè)務(wù)：2018年，實(shí)繳單位數(shù)、實(shí)繳職工人數(shù)和繳存額增長(zhǎng)率分別為7.70%、3.59%和10.00%。

　　繳存單位中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占26.93%，國(guó)有企業(yè)占6.11%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.60%，外商投資企業(yè)占0.84%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占55.25%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占6.07%，其他占3.20%。

　　繳存職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占33.17%，國(guó)有企業(yè)占15.71%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.81%，外商投資企業(yè)占2.41%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占41.32%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占4.70%，其他占0.88%；中、低收入占99.08%，高收入占0.92%。

　　新開戶職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占10.47%，國(guó)有企業(yè)占8.03%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.40%，外商投資企業(yè)占2.76%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占67.96%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占6.93%，其他占2.45%；中、低收入占98.34%，高收入占1.66%。

　?。ǘ┨崛I(yè)務(wù)：2018年，27.76萬名繳存職工提取住房公積金71.66億元。

　　提取金額中，住房消費(fèi)提取占77.43%（購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房占30.06%，償還購(gòu)房貸款本息占56.94%，租賃住房占13.00%，無其他）；非住房消費(fèi)提取占22.57%（離休和退休提取占85.60%，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占0.12%，戶口遷出所在市或出境定居占0.05%，其他占14.23%）。

　　提取職工中，中、低收入占96.13%，高收入占3.87%。

　　（三）貸款業(yè)務(wù)：

　　1.個(gè)人住房貸款：2018年，支持職工購(gòu)建房119.29萬平方米。年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率為9.13%，比上年同期減少2.83個(gè)百分點(diǎn)。通過申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購(gòu)房利息支出102，571.26萬元。

　　職工貸款筆數(shù)中，購(gòu)房建筑面積90（含）平方米以下占35.55%，90-144（含）平方米占58.79%，144平方米以上占5.66%。購(gòu)買新房占93.11%（其中購(gòu)買保障性住房占21.55%），購(gòu)買二手房占6.41%，建造、翻建、大修自住住房占0.48%，無其他。

　　職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請(qǐng)貸款占28.65%，雙繳存職工申請(qǐng)貸款占69.69%，三人及以上繳存職工共同申請(qǐng)貸款占1.66%。

　　貸款職工中，30歲（含）以下占29.43%，30歲-40歲（含）占37.69%，40歲-50歲（含）占23.73%，50歲以上占9.15%； 申請(qǐng)貸款占80.72%，二次及以上申請(qǐng)貸款占19.28%；中、低收入占96.32%，高收入占3.68%。

　　2.異地貸款：2018年，發(fā)放異地貸款142筆6，043.00萬元。2018年末，發(fā)放異地貸款總額25，346.30萬元，異地貸款余額20，158.63萬元。

　　3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款：2018年，未發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款。2018年末，無累計(jì)發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款。

　　4.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款： 2018年末，全省無住房公積金試點(diǎn)城市，無試點(diǎn)項(xiàng)目。

　?。ㄋ模┳》控暙I(xiàn)率：2018年，個(gè)人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為96.93%，比上年減少29.12個(gè)百分點(diǎn)。

　　六、其他重要事項(xiàng)

　　（一）當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整情況。

　　2018年4月20日，出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整住房公積金有關(guān)政策的通知》（瓊公積金貸〔2018〕60號(hào)），調(diào)整公積金貸款首套房首付款比例；2018年5月24日，下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<海南省住房公積金管理局住房公積金業(yè)務(wù)操作規(guī)程>的通知》（瓊公積金法〔2018〕90號(hào)），規(guī)范貸款業(yè)務(wù)操作，提高服務(wù)質(zhì)量；2018年9月27日，出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整和規(guī)范住房公積金業(yè)務(wù)辦理要件的通知》（瓊公積金法〔2018〕175號(hào)），運(yùn)用共享數(shù)據(jù)，簡(jiǎn)化貸款受理要件。

　　（二）當(dāng)年開展監(jiān)督檢查情況。

　　為切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理，海南省住房公積金管理局結(jié)合上線后管理模式的轉(zhuǎn)變及業(yè)務(wù)發(fā)展需要，完成《海南省住房公積金管理局直屬管理局考核暫行辦法》（瓊公積金法〔2018〕94號(hào)）的修訂印發(fā)，組織對(duì)全系統(tǒng)20個(gè)直屬管理局開展年度考核工作；全年完成了對(duì)保亭、萬寧、屯昌、洋浦、省直、文昌6個(gè)直屬管理局的內(nèi)部審計(jì)工作，并通過稽核系統(tǒng)對(duì)2017年5月至2018年11月期間的大部分歸集、提取、貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行稽核，核查落實(shí)整改情況，確保資金安全管理和業(yè)務(wù)辦理合法合規(guī)。

　?。ㄈ┊?dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況。

　　2018年，海南省住房公積金管理局以“放管服”改革為重點(diǎn)，進(jìn)一步抓管理、防風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)服務(wù)、提效益，文明服務(wù)水平得到明顯提升，群眾辦事滿意度不斷提高，各項(xiàng)服務(wù)工作行有規(guī)范、做有標(biāo)準(zhǔn)。一方面，加快推進(jìn)住房公積金“不見面審批”改革，優(yōu)化了一批繳存、提取、貸款等業(yè)務(wù)審批事項(xiàng)，推動(dòng)解決了身份證明辦事堵點(diǎn)問題。2017年11月以來，“不見面審批”辦件量累計(jì)達(dá)202萬件，33項(xiàng)“不見面審批”事項(xiàng)占總事項(xiàng)的80.00%，其中，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可控的退休提取、償還住房公積金貸款本息提取、對(duì)沖還貸、住房公積金貸款提前部分/全部還款等業(yè)務(wù)可通過系統(tǒng)自主一步辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)資金實(shí)時(shí)到賬，提升了群眾辦事便利度，降低了群眾辦事成本。另一方面，加強(qiáng)服務(wù)軟硬件建設(shè)，深化與相關(guān)部門間數(shù)據(jù)資源共享，逐步建成集網(wǎng)廳、手機(jī)APP、微信、短信、12345熱線、門戶網(wǎng)站、自助終端機(jī)、柜面八大渠道于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。此外，海南省住房公積金管理局積極與海口市人民政府“椰城市民云”APP、支付寶等第三方平臺(tái)對(duì)接，共享查詢數(shù)據(jù)，進(jìn)一步拓寬服務(wù)渠道，辦事群眾對(duì)多元化服務(wù)平臺(tái)辦理業(yè)務(wù)表示滿意和認(rèn)同。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范干部文明服務(wù)工作，督促干部嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)大廳綜合崗位管理制度，提升了住房公積金文明辦公和文明服務(wù)形象， 限度方便群眾辦理各類業(yè)務(wù)。

　?。ㄋ模┊?dāng)年信息化建設(shè)情況。

　　2018年度，海南省住房公積金管理局在已建成使用的“住房公積金‘互聯(lián)網(wǎng)+’信息系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上，積極響應(yīng)國(guó)務(wù)院“放管服”政策要求，通過不斷對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，簡(jiǎn)化辦事流程、精簡(jiǎn)辦事材料；同時(shí)積極進(jìn)行信息資源共享渠道建設(shè)，當(dāng)前已經(jīng)完成從省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省民政廳、省稅務(wù)局等三部門接收信息資源，形成了與省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省民政廳、省稅務(wù)局、省扶貧辦、“一張審批網(wǎng)”“椰城市民云”等部門或部門應(yīng)用間的信息資源共享交換通道。

　　（五）當(dāng)年住房公積金機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員所獲榮譽(yù)情況。

　　洋浦局優(yōu)化服務(wù)窗口軟硬件建設(shè)，榮獲洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心2017年度“ 窗口單位”稱號(hào)。

　　（六）當(dāng)年無住房公積金管理人員違規(guī)行為及處理情況。

海南住房公積金管理委員會(huì)

2019年4月21日

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