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業(yè)內(nèi)看2019年樓市:打擊炒房 更注重保障剛需人群

  編輯:小陸   發(fā)布日期:2018-12-30 15:17:32  有效期:發(fā)布當天  來源:21世紀經(jīng)濟報道  閱讀 920 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

自1998年啟動房改以來,中國房地產(chǎn)市場已經(jīng)發(fā)展20年。20歲,在古代是男子的弱冠之年,是女子的桃李年華,但房地產(chǎn)卻已步入下半場。房地產(chǎn)市場整體表現(xiàn)出發(fā)展不平衡、不充分,高房價爭議不斷。

作為影響中國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱之一, 20年間,房地產(chǎn)市場曾高歌猛進,也曾曲折向前?;仡櫋⒎此己涂偨Y(jié),得失均可為來者鑒。1999年-2014年間,我國房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資增速甚至以超過20%的年均增速發(fā)展。與之伴隨的也包括松緊輪回的房地產(chǎn)調(diào)控。2014年-2018年,短短四年間,房地產(chǎn)市場再次經(jīng)歷一輪全面刺激和史上 嚴調(diào)控。從全國一盤棋到“因城施策”,而在歷經(jīng)頻次 力度 強調(diào)控年份之后,在2018年末,已經(jīng)至少有十余城市蠢蠢欲動,發(fā)布“微松”調(diào)控措施。

暴利時代無疑已經(jīng)遠去,擺在行業(yè)面前的是如何“活下去”、“活得久”以及“活得好”。而歷史總是輪回,對于整個房地產(chǎn)市場而言,建立健全長效機制顯然迫在眉睫。

450次調(diào)控措施

2018年依然是明顯的“調(diào)控年”,樓市調(diào)控延續(xù)了2017年的基調(diào),重視“租購并舉”、“房住不炒”長效機制,構(gòu)建房產(chǎn)分類階梯式消費,解決高房價和庫存區(qū)域間不平衡發(fā)展的問題;同時注重邊調(diào)邊打,在調(diào)控的同時重點打擊樓市亂象,既抓典型又嚴監(jiān)管。在“因城施策”大方針指導之下,截止到目前,2018年全國累計出臺450次調(diào)控措施,調(diào)控頻次刷新歷史調(diào)控紀錄。

房價則在上下半年呈現(xiàn)涇渭分明的格局,7月,中央政治局會議提出“堅決遏制房價上漲”的口號,成為2018年樓市降溫的一個“分水嶺”,市場預期由“慢漲”轉(zhuǎn)為“下跌”。

根據(jù)中國指數(shù)研究院監(jiān)測顯示,今年以來,百城均價各季度累計漲幅較去年同期均收窄,整體價格趨于穩(wěn)定。從各級城市來看,2018年1-11月各線城市累計漲幅較去年同期均收窄,其中三線城市累計漲幅回落 明顯。

在2018年三四季度的交接期,房價走勢出現(xiàn)了明顯的變化:9月,中指百城房價樣本城市中有18個城市出現(xiàn)新房價格環(huán)比下跌,數(shù)量明顯增加;11月,中指百城房價單月環(huán)比漲幅為0.27%,漲幅明顯回落,更是有31個城市出現(xiàn)新房價格下跌。房價上漲預期的轉(zhuǎn)變,是本輪市場調(diào)整開啟的關(guān)鍵標志。

市場的實質(zhì)降溫發(fā)生在2018年三季度。從58安居客房產(chǎn)研究院 發(fā)布的信心指數(shù)來看,2018年10月,購房者信心指數(shù)環(huán)比下降4.2%,同比下降12.9%,為2017年1月以來 點,直接反映了購房者市場預期轉(zhuǎn)變趨勢。同樣2018年10月,經(jīng)紀人信心指數(shù)環(huán)比下降0.6%,同比下降8.9%,也是2017年1月以來 點,經(jīng)紀人信心指數(shù)的下降,則更能體現(xiàn)出樓市的實質(zhì)性降溫。

市場降溫也體現(xiàn)在土地市場以及融資難。數(shù)據(jù)顯示,前三季度全國房地產(chǎn)市場土地流拍已超過800宗,并且9-11月25家龍頭房企拿地連續(xù)3個月低于千億 。同時房企的“融資難”在2018年體現(xiàn)得更為明顯,除了對銀行本身加強住房信貸管理、提高對貸款風險防范外,對于基金、信托、債權(quán)發(fā)行也同步加強管理,房企整體的融資難度普遍偏高。

“調(diào)控年”亦是市場洗牌之年。這一年,中小房企生存困境愈發(fā)凸顯,而大中型房企則借機加大市場占有率。從房企來看,規(guī)模化趨勢在加快,不少中型房企都已經(jīng)突破千億大關(guān),2018年前11個月,過千億門檻的房企數(shù)量已達26家,而2017年全年流水金額過千億的只有17家。尤其是不少房企抓住了上半年的銷售良機,今年上半年房企的商品房銷售面積同比增長3.3%,其中住宅銷售面積同比增長了14.8%,其中大中型房企上半年銷量的同比快速幅度普遍高于平均值。

2019年會歷史重演嗎?

回顧歷史以明鑒。

恒大研究院 經(jīng)濟學家任澤平、恒大研究院 分析師夏磊于2018年曾發(fā)布一份報告,針對2014-2018年的調(diào)控措施進行了總結(jié)。報告認為,2014年-2018年是中國二十年房地產(chǎn)調(diào)控史的微縮版。短短四年,經(jīng)歷了全面刺激(2014年3·30起)和緊急收緊(2016年9·30起)兩種調(diào)控方向,幾乎動用了政策工具箱里的所有工具,這四年是研究房地產(chǎn)政策的 樣本。而回顧本輪調(diào)控周期,總體而言,歷經(jīng)5個階段:4次刺激,1次收緊,2個調(diào)控目標。

在穩(wěn)增長和去庫存的訴求之下,2014年6月起,非一線城市陸續(xù)取消限購措施,但市場反應平淡;9月30日,以放松限貸為特點的全國性寬松開啟:二套房認定標準由“認房又認貸”改為“認貸不認房”,同年11月央行重啟降息。2015年初,市場無明顯復蘇跡象,地產(chǎn)投資降至冰點之下。2015年3月30日,五部委將二套房首付比例降至40%、出售房屋營業(yè)稅免征年限由5年縮短至2年。降低首付比例直接提高了居民杠桿水平,營業(yè)稅減免優(yōu)惠刺激了居民換房熱情,此后央行3次降息、2次降準,全面寬松就此開始。

與寬松政策相伴的是房地產(chǎn)市場再度瘋狂,房價迎來新一輪猛漲。于是,2016年9月30日,本輪房地產(chǎn)調(diào)控收緊政策再度開啟。當時,熱點城市房價上漲引起中央警惕,2016年9月30日之后,北京等16個熱點城市推出樓市新政,調(diào)控全面轉(zhuǎn)向。緊縮力度 ?!跋拶彙⑾拶J、限售、限價、限土拍、限商改住”六限推進,房地產(chǎn)融資全面收緊。行至2018年,調(diào)控已經(jīng)深入到三四線城市以及非熱點城市群,本輪調(diào)控力度 。

如上所述,房地產(chǎn)市場是從2018年三季度出現(xiàn)實質(zhì)降溫。歷史再次重現(xiàn),部分三四線城市松綁調(diào)控意愿再次蠢蠢欲動。根據(jù)中原地產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,截止到目前,已經(jīng)有十余城市正在試圖微調(diào)調(diào)控措施,但尚未觸及關(guān)鍵性政策。不過,不少業(yè)內(nèi)人士認為,這可能預示了2019年房地產(chǎn)政策走向。

中原地產(chǎn) 分析師張大偉認為,2019年,全國可能出現(xiàn)起碼30城以上房地產(chǎn)調(diào)控政策的微調(diào)潮。而這標志著本輪樓市調(diào)控全面見底。未來多個城市微調(diào)寬松政策將密集出現(xiàn)。而這將對本輪調(diào)控效果鞏固形成阻力。在住建部“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”的大方向之下,分類指導將面臨監(jiān)管壓力。未來房地產(chǎn)調(diào)控將以地方主導,住建部與中央指導為主。不排除有部分城市政策調(diào)整,但地方主體責任要求房地產(chǎn)市場平穩(wěn)的大原則不變。未來住建部的約談、預警將依然影響地方房地產(chǎn)調(diào)控,包括2018年的多輪多城市房地產(chǎn)巡查在2019年將依然常態(tài)化。

58安居客房產(chǎn)研究院 分析師張波認為,2019年,理想化的趨勢是,樓市調(diào)控長短結(jié)合的節(jié)奏不變,長效機制更深入著眼于優(yōu)化與房地產(chǎn)市場長遠發(fā)展相匹配的頂層設(shè)計,不但表現(xiàn)在住房發(fā)展規(guī)劃落實,住房和用地供應結(jié)構(gòu)調(diào)控,更是在住房租賃市場以及差別化住房信貸、稅收政策上得到體現(xiàn)。2019年,在落實長效機制的基礎(chǔ)上,短期調(diào)控力度依然從嚴,針對需求端限購不會放松,但針對首套房支持性政策或?qū)娀槍Ω纳菩托枨笙拗普哂型霈F(xiàn)松動,總體依然會體現(xiàn)”房住不炒“,即在打擊炒房的同時更注重對剛需人群的保障。

對于房地產(chǎn)市場未來,恰如富力集團董事長兼總裁張力在“全聯(lián)房地產(chǎn)商會2018年會”所言,房地產(chǎn)行業(yè)是改革開放紅利的 受益者,未來在中國的人口紅利和城鎮(zhèn)化建設(shè)雙重影響下,房地產(chǎn)市場未來不必悲觀。

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