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房地產(chǎn)調(diào)控要推進供給側(cè)改革 房價低速增長將成常態(tài)
編輯:admin 發(fā)布日期:2017-08-06 11:20:36 有效期:發(fā)布當天 來源:大眾證券報 閱讀 635 次
中國國務(wù)院發(fā)展研究原副主任、中國發(fā)展基金會副理事長劉世錦:這一輪上漲與過去有很大區(qū)別,主要在于“城市群”的分化,寬泛來看就是中國在城市化推進過程中出現(xiàn)了城市群規(guī)劃,珠三角、長三角、京津冀的立體都市圈在加快成長,這些都市圈所帶給年輕人的機會更多,這樣房價的上升就具備了一定的支撐。
當前中國房價上漲有需求面的支撐,也有深層次的城市化過程中體制、結(jié)構(gòu)和制度上的問題,比如住宅用地占建設(shè)用地比重偏低;城市建設(shè)用地由地方政府壟斷,農(nóng)村集體土地不能直接進入市場;房地產(chǎn)稅至今未能起步;限制大城市人口等城市化發(fā)展理念戰(zhàn)略與現(xiàn)階段城市化發(fā)展規(guī)律相背離。
如何解決中國房價快速上漲?將房價低速增長成為常態(tài)。我認為,房地產(chǎn)調(diào)控還是要推進供給側(cè)改革,強調(diào)“因城施策”。但目前出臺的調(diào)控政策大部分還是想辦法怎么卡住不讓買,甚至不讓進入這個城市。這樣做短時間內(nèi)可能會起到作用,有些地方雖然按下去了,過了一段時間還會爆發(fā),正本清源,長期看中國房地產(chǎn)調(diào)控還是要通過推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來實現(xiàn)。
我認為,中國房地產(chǎn)調(diào)控要從五個方面入手:一是,直接增加住宅用地占城市建設(shè)用地的比重,*起碼達到發(fā)達國家40%以上的水平。二是,轉(zhuǎn)變城市結(jié)構(gòu),由各種資源集中于核心市區(qū)的結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變?yōu)槌菂^(qū)加大批小城鎮(zhèn)的結(jié)構(gòu),形成具有產(chǎn)業(yè)支撐、有軌道交通連接、公共服務(wù)均等化、包容性強的新型網(wǎng)絡(luò)城市,比如,北京應(yīng)該分解非首都功能。三是,加快實施農(nóng)村集體建設(shè)用地與國有土地同等入市,同價同權(quán),讓農(nóng)民宅基地在更大范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)、抵押。四是,積極發(fā)展長期公共租賃住房。五是,加快推出房地產(chǎn)稅,替代地方政府賣地財政收入,抑制投機炒房行為。
對于中國未來房價的走勢?我認為,按照國際經(jīng)驗,當人均GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)達到11000國際元時,房地產(chǎn)投資會達到峰值,2014年中國達到這個水平,因此未來房價雖然會有所波動,但低速增長將成為常態(tài)。
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