“兩會”前夕，為進一步貫徹落實“房子是用來住的，不是用來炒的”房地產(chǎn)市場調(diào)控精神，杭州今日進一步升級住房限購政策，包括擴大限購實施范圍、升級非本地戶籍居民限購措施和增設(shè)本地戶籍居民家庭限購措施。

今日，杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局發(fā)布了《關(guān)于進一步調(diào)整住房限購措施的通知》明確，調(diào)整非本地戶籍居民家庭購房須提供的個人所得稅或社會保險證明年限要求，由原有“自購房之日起前2年內(nèi)在本市連續(xù)繳納1年以上”調(diào)整為“自購房之日起前3年內(nèi)在本市連續(xù)繳納2年以上”，非本市戶籍居民家庭不得通過補繳個人所得稅或社會保險購買住房。

此外，擴大限購實施范圍，自2017年3月3日起，富陽區(qū)、大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)納入限購范圍，即在市區(qū)范圍內(nèi)（包括上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、杭州高新開發(fā)區(qū)（濱江）、杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州之江國家旅游度假區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)和大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）統(tǒng)一執(zhí)行限購措施。

《通知》還指出，暫停對已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭，以及已擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭出售新建商品住房和二手住房。

浙江大學(xué)房地產(chǎn)研究賈生華教授認(rèn)為，近期杭州房地產(chǎn)市場需求十分旺盛，供求關(guān)系緊張。加大限購力度和范圍，有助于抑制投資性需求，有助于保護真正剛需，有助于穩(wěn)定市場預(yù)期，有助于杭州房地產(chǎn)市場的健康、持續(xù)發(fā)展。

杭州透明售房研究院院長方張接認(rèn)為，農(nóng)歷春節(jié)過后，受資金面較為寬松、城市發(fā)展樂觀預(yù)期等因素的影響，杭州房地產(chǎn)市場購買需求旺盛，部分投資需求包括外來購房需求重新升溫，尤其是大江東和富陽等非限購區(qū)域，外地投資者購買比例升溫更為明顯，大江東外地人購房比例連續(xù)幾個月高達50%。此時政府果斷出手，及時而有必要，表明了政府堅決維護杭州房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的決心和信號。

從具體數(shù)據(jù)來看，春節(jié)后周（2月6日-2月12日），杭州市新建商品房市場就快速恢復(fù)，新建商品房共成交1253套，成交量環(huán)比上一周上漲了472%。

進入2月，杭州市區(qū)新房簽約量環(huán)比繼續(xù)大幅增長，2月13日-2月19日期間，新建商品房共成交1897套，成交量環(huán)比上一周上漲了51.4%。其中，住宅成交1276套，分別是主城區(qū)356套，余杭區(qū)236套，蕭山區(qū)684套。

從成交均價來看，隨著成交量的增長，成交均價反而呈現(xiàn)出下降態(tài)勢。具體來看，春節(jié)后首周，住宅成交均價為每平方米30620元；第三周則是每平方米16872元，成交均價之所以下跌厲害，很大因素是非主城區(qū)大量低價房源成交大增所致。

張接認(rèn)為，此次政策加碼，是在提出“房子是用來住的，不是用來炒的”精神的大背景下，有利于進一步抑制延續(xù)去年以來杭州房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的較為旺盛的投資性購房需求，引導(dǎo)市場逐步向居住屬性回歸，并有利于給真正的自住需求尤其是剛性需求購房者贏得時間和空間。

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