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調控新政:抑投機穩(wěn)房價 因城施策
編輯:海南房產網 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當天 來源:人民網 閱讀 587 次
針對近一段時間部分熱點城市樓市持續(xù)高熱,國慶節(jié)前以及國慶期間,北京、天津、合肥、鄭州、杭州、武漢等九個城市陸續(xù)出臺了房地產市場調控政策,或是出臺了購房風險提示。
國慶期間,住建部也接連對一些涉嫌違法違規(guī)銷售、惡意宣傳炒作、嚴重擾亂房地產市場秩序等行為的房地產開發(fā)企業(yè)和中介機構曝光警示。
權威專家在接受新華社記者采訪時表示,多地樓市調控政策的共同特點都是為了抑制投資投機需求,遏制房價過快上漲,穩(wěn)定房地產市場。面對房地產市場的日趨分化態(tài)勢,政府應適當增加土地供應,穩(wěn)定市場預期,對房地產調控必須堅持分類指導,因城施策。
九城樓市調控劍指高房價
近期實施樓市調控的九個城市,都面臨較大的房價上漲壓力。
清華大學房地產研究所所長劉洪玉說,縱觀這些城市的調控措施,一方面強調保護自住需求,通過限購限貸等措施,打擊投機需求,抑制投資需求;另一方面增加住房及用地供給,緩解供求矛盾,滿足合理需求;同時還重拳整頓市場秩序,政府有關部門對物價、廣告、開發(fā)、中介等加強了監(jiān)管,保護消費者合法權益。
劉洪玉認為,此輪調控不同城市的措施側不同,政策力度上也有差異,體現(xiàn)了因地制宜、因城施策原則。此外,各地還充分運用市場機制,通過提高貸款首付比例、調節(jié)供求關系等市場手段來調控市場。
“相信這一系列措施,對穩(wěn)定熱點城市的房價、穩(wěn)定社會預期,會發(fā)揮積極作用?!眲⒑橛裾f。
在中山大學南方學院房地產系系主任廖俊平看來,幾個城市先后出臺調控政策,抑制投機投資需求,遏制房價過快上漲,有助于引導市場預期,穩(wěn)定房地產市場。
廖俊平分析,部分城市實施了限購措施,直接遏制過快增長的購房需求;通過提高購房首付比例,特別是提高了二套房首付比例,不僅直接減少購房需求,還能降低銀行信貸風險;此外,多地嚴厲打擊炒買炒賣,哄抬房價等違法違規(guī)行為,這是*惡劣的行為,也是*該嚴厲監(jiān)管的。
樓市穩(wěn)預期尚需增加住房土地供應
多地房價上漲,凸顯樓市供求關系的不平衡。專家建議政府應切實增加住房用地供應,穩(wěn)定市場預期。
“對熱點城市而言,在需求上升的情況下,通過增加住房供應,是可以部分地緩解供需矛盾的。”廖俊平認為,政府通過適當增加土地供應,并完善相應的基礎設施配套,吸納市場需求,是緩解供需矛盾、平抑市場價格的長遠之道。
劉洪玉分析,從公開數(shù)據看,有的城市實際土地供應量不到供應計劃的兩成,應加大土地供應督查,讓這些城市把土地供應計劃真正落實到位。
“土地供應規(guī)模,要根據住房需求確定,并向社會公布。未來幾年的土地供應計劃也應當一次性公布,從根本上穩(wěn)定市場預期?!眲⒑橛裾f。
廖俊平說,大眾的市場預期任其發(fā)展是可以自我實現(xiàn)的,當所有的人都預計某種商品價格上漲,就會蜂擁爭搶這種商品,令其價格果真大幅上漲。在這種情況下,對市場適當?shù)厥┮酝饬Γ皶r阻斷這種預期自我驗證的傳導過程,有利于市場的長遠穩(wěn)定發(fā)展。政府及時采取調控措施,就是對市場預期的積極引導。作為市場的重要參與者,房地產開發(fā)商和中介機構應該有更專業(yè)的態(tài)度,更自覺地維護市場的良性運轉。
樓市調控要防泡沫、因城施策
受實體經濟利潤率下滑、人民幣貶值預期等因素影響,近期一些投機投資性資金大量涌入房地產市場。專家建議,金融機構應對流入房地產市場的資金加大監(jiān)管,防控樓市風險和泡沫。
劉洪玉認為,目前參與房地產開發(fā)的除了開發(fā)企業(yè)自有資金外,還有銀行、債券、證券、理財產品、信托計劃、資管計劃、保險等資金通過參與競拍土地、項目開發(fā)等多種渠道流入,再加上購買端的個人住房貸款、各種消費貸款以及其他融資變相為購房資金等,甚至一些投資機構包括一些新三板上市公司融來的資金,也直接或間接進入了房地產市場。金融部門應當加大這方面的監(jiān)管,引導更多的資金進入實體經濟。
此外,當前我國房地產市場分化態(tài)勢明顯。一方面,一二線熱點城市,特別是珠三角、長三角、京津冀地區(qū)部分城市,以及內地一些區(qū)域性城市房價上漲過快;另一方面,東北、西北、西南地區(qū)多數(shù)城市市場表現(xiàn)平穩(wěn),一些三四線城市特別是縣城庫存壓力仍然較大。
針對市場分化,廖俊平建議,房地產調控必須實行分類指導,因城施策。熱點城市的調控應當是控房價、防風險、防泡沫,三四線城市和縣城的依然是去庫存。
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