城市道路車(chē)水馬龍，市民從地面過(guò)街，既對(duì)人身安全造成一定威脅，又影響車(chē)輛行駛速度。因此，建設(shè)人行過(guò)街的立體設(shè)施，就成為一個(gè)不錯(cuò)的選擇。市規(guī)劃局日前向社會(huì)公示了《?？谑兄鞒菂^(qū)立體人行過(guò)街設(shè)施規(guī)劃》，盡力從民生角度考慮，不僅規(guī)劃了行人過(guò)街設(shè)施，也規(guī)劃了電動(dòng)自行車(chē)過(guò)街設(shè)施。希望全體市民一起參與到這個(gè)關(guān)乎每一位市民切身利益的交通大課題中，推動(dòng)我市人行過(guò)街設(shè)施早日全面邁入立體時(shí)代。

　　建設(shè)立體過(guò)街設(shè)施的迫切性

　　近年來(lái)，?？谑兄鞒菂^(qū)道路設(shè)施的供給能力有了較大程度的提高，但道路設(shè)施建設(shè)解決的是機(jī)動(dòng)車(chē)行車(chē)難的問(wèn)題，而對(duì)步行、非機(jī)動(dòng)車(chē)等慢行交通考慮不夠，慢行交通與機(jī)動(dòng)車(chē)化交通嚴(yán)重失衡。

　　市規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，步行是交通出行的基本方式，然而在“以車(chē)為本”的道路建設(shè)背景下，出現(xiàn)了行人過(guò)街難、過(guò)街不安全的問(wèn)題，由此導(dǎo)致的交通事故也時(shí)有發(fā)生。究其原因，主要是人行過(guò)街設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，導(dǎo)致人車(chē)平面交叉搶行矛盾突出，道路通行效率大幅降低，交通堵塞、交通事故頻頻發(fā)生。為了消除行人過(guò)街的安全隱患，提高道路通行能力，在部分地段和地點(diǎn)適時(shí)建設(shè)一批人行天橋或地道，實(shí)現(xiàn)交通立體化的趨勢(shì)越來(lái)越迫切。

　　“?？谧⒅芈鋵?shí)以人為本的理念?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)，我市將以人車(chē)分離、步行安全和交通高效為目標(biāo)，旨在建立良好有序的城市人行立體過(guò)街設(shè)施系統(tǒng)，為主城區(qū)人行立體過(guò)街設(shè)施的建設(shè)、管理工作提供依據(jù)，提升城市形象，改善城市環(huán)境。

　　我市將新建79座立體過(guò)街設(shè)施

　　該負(fù)責(zé)人介紹，我市擬保留現(xiàn)狀31座立體過(guò)街設(shè)施（現(xiàn)有共33座，其中2座結(jié)合空中步行連廊改造）。規(guī)劃新建79座立體過(guò)街設(shè)施，其中人行天橋67座、人行地道9座、1套空中步行連廊系統(tǒng)、2套地下步行系統(tǒng)。

　　該負(fù)責(zé)人表示，近期建設(shè)以改善地區(qū)人行過(guò)街服務(wù)水平、提高交通效率、保障行人過(guò)街安全為目標(biāo)，建設(shè)國(guó)興大道、迎賓大道、新海中路、濱海大道、海府路、紅城湖路、龍昆北路、海秀中路、海秀東路等道路沿線(xiàn)立體人行過(guò)街設(shè)施。至2020年，新建17座立體人行過(guò)街設(shè)施，其中5座人行地下通道、11座人行天橋、1座空中步行連廊。

　　哪些地方適合設(shè)置立體過(guò)街設(shè)施

　　我市主要考慮在以下三種情況建設(shè)立體過(guò)街設(shè)施：

　　一是穿越快速路或鐵路的人行過(guò)街設(shè)施；

　　二是在大型多層商業(yè)建筑、軌道交通車(chē)站、快速公交車(chē)站、交通樞紐站場(chǎng)、大型文體場(chǎng)館、學(xué)校、醫(yī)院等高密度人流集散點(diǎn)附近；

　　三是對(duì)于曾經(jīng)發(fā)生重、特大交通事故的地點(diǎn)，應(yīng)在分析交通事故成因的基礎(chǔ)上，給予人行過(guò)街設(shè)施的選型以特殊考慮。

　　從交叉口來(lái)看，當(dāng)交叉口各進(jìn)口道的人行橫道滿(mǎn)足以下兩種條件時(shí)，可以規(guī)劃設(shè)置交叉口立體過(guò)街設(shè)施：

　　一是交叉口一個(gè)進(jìn)口道的過(guò)街行人流量超過(guò)每 5000人次；

　　二是機(jī)動(dòng)車(chē)交通高峰時(shí)段的每個(gè)信號(hào)周期內(nèi)，交叉口進(jìn)口道人行橫道任意一個(gè)行人方向的行人估計(jì)*大等待時(shí)間大于交叉口行人過(guò)街可忍受等待時(shí)間。

　　從路段來(lái)看，當(dāng)同時(shí)滿(mǎn)足以下4個(gè)條件時(shí)，可以規(guī)劃設(shè)置路段立體過(guò)街設(shè)施：

　　一是路段上過(guò)街行人流量超過(guò)每 5000人次；

　　二是機(jī)動(dòng)車(chē)限制車(chē)速大于等于40千米/ ；

　　三是道路雙向車(chē)道數(shù)多于4條，且無(wú)分隔帶；

　　四是機(jī)動(dòng)車(chē)高峰時(shí)段，路段信號(hào)控制人行橫道處，每個(gè)信號(hào)周期內(nèi)，任意一個(gè)行駛方向機(jī)動(dòng)車(chē)流估計(jì)消散時(shí)間大于路段行人過(guò)街可忍受時(shí)間。

　　如何選擇天橋或地道

　　有4種情況宜選擇天橋：

　　一是地面交通量較大且地下管線(xiàn)復(fù)雜的現(xiàn)狀道路；

　　二是凹形地形及地形開(kāi)闊處。凹形地形有利于梯步與周邊地形銜接，提高人行天橋便利性及降低造價(jià)；

　　三是非繁華路段。受城市管理水平限制，?？谑械叵峦ǖ篮茈y做到24 專(zhuān)人值班，行人在地下通道中的安全性難以保障；

　　四要考慮投資成本。一般地道基建費(fèi)比天橋多數(shù)倍，且日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用比天橋高出很多。

　　有7種情況宜選擇修地道：

　　一是保護(hù)城市景觀。

　　二是商業(yè)區(qū)宜修人行地道。

　　三是如果地下現(xiàn)有或規(guī)劃有人防工程、地下商場(chǎng)或**，宜采取地下通道，并與之相連；

　　四是凸形地形及街道狹窄處。

　　五是在街道較為狹窄，兩旁建筑密集的地方宜修建地道。

　　六是地震多發(fā)地區(qū)宜考慮地道方案。

　　七是立交處宜修建地下通道，并與地面步行道結(jié)合，構(gòu)成四通八達(dá)的步行系統(tǒng)。

　　電動(dòng)車(chē)如何過(guò)街

　　我市電動(dòng)自行車(chē)過(guò)街?jǐn)M采用3種模式：

　　種模式是：設(shè)置立體過(guò)街設(shè)施，行人/自行車(chē)走天橋或地道，電動(dòng)自行車(chē)由臨近的地面通道過(guò)街。這種模式適用場(chǎng)景：電動(dòng)車(chē)流量較小、立體過(guò)街設(shè)施上下游300m距離內(nèi)有地面過(guò)街通道。

　　種模式是：設(shè)置立體過(guò)街設(shè)施，行人走天橋或地道，非機(jī)動(dòng)車(chē)由天橋或地道處的地面通道過(guò)街。這種模式適用場(chǎng)景：電動(dòng)車(chē)流量較大的主次干路交叉口。

　　第三種模式是：設(shè)置立體過(guò)街設(shè)施，行人/自行車(chē)、電動(dòng)車(chē)都由天橋/地道過(guò)街。這種模式適用場(chǎng)景：城市快速路，路段過(guò)街，電動(dòng)車(chē)流量較小的主次干路交叉口。

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