青色水稻在微風吹拂下，如波浪般滾動；綠樹環(huán)繞的農(nóng)家庭院里，飄出咖啡的濃香……這是8月15日，廣東省新興縣考察團成員在進入瓊海市嘉積鎮(zhèn)北仍村時所看到的景象。

　　“海南的鄉(xiāng)村真是太美了！我們專程從廣東過來，就是來學習經(jīng)驗的！”在北仍草寮咖啡屋的檳榔樹下，參觀者高興地對老板娘王秋香說。

　　而這樣的場景，對王秋香來說一點兒也不陌生。因為，這已不是撥來“取經(jīng)”的廣東客人了。在此之前，廣州、湛江、云浮、汕頭、汕尾、揭陽、肇慶、惠州、江門、陽江、徐聞、清遠等來自廣東的十多個市縣代表團曾到此參觀。

　　毋庸置疑，發(fā)展全域旅游，海南走在了全國的前列。今年初，在我省召開的2016年全國旅游工作會議上，海南被確定為全國全域旅游創(chuàng)建示范省，其中，瓊海率先探索創(chuàng)建全域景區(qū)的思路和成果，得到國家旅游局官員及業(yè)界的高度認可。

　　激發(fā)發(fā)展活力

　　將美麗鄉(xiāng)村作為項目打造

　　“這里處處鳥語花香、瓜果遍地，還有完善的服務配套設施，哪里像農(nóng)村？根本就是一個美麗的大公園吶！”這是廣東客人進入北仍村后發(fā)出的感嘆。

　　事實上，北仍只是瓊海建設美麗鄉(xiāng)村的一個縮影。近年來，瓊海堅持整合提升自然景觀、挖掘特色民俗風情、扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引入先進管理模式，將美麗鄉(xiāng)村當作一個個項目進行打造，完善配套基礎設施，同時讓基本公共服務向農(nóng)村延伸，推動美麗鄉(xiāng)村建設與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展齊頭并進，激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展的活力。

　　在干凈整潔原汁原味傳統(tǒng)特色的鄉(xiāng)村，參觀者們發(fā)現(xiàn)，這里的漫步騎行綠道，將一個個農(nóng)家樂、咖啡屋、讀書屋等串聯(lián)起來，實現(xiàn)了Wifi網(wǎng)絡信號全覆蓋，用手機掃描特色小店二維碼，可與成功轉(zhuǎn)型為“創(chuàng)業(yè)者”的當?shù)卮迕窠徽劇?/p>

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，近3年來，瓊海返鄉(xiāng)就業(yè)的農(nóng)民約5萬人，農(nóng)民人均純收入年均增長13.1%。

　　“將一個個美麗鄉(xiāng)村當作項目去打造，一下子將農(nóng)民帶動起來了。”廣東清遠市市長郭鋒在參觀北仍村后說，瓊海的美麗鄉(xiāng)村建設已經(jīng)成為帶領百姓脫貧致富奔小康的產(chǎn)業(yè)項目，實現(xiàn)了生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益多贏。

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　　撬動社會投資

　　“基礎配套+景觀化改造”

　　“瓊海實現(xiàn)了‘政府花不多的錢，但辦了很多好事’。”有廣東客人點贊道，“一般地方建風情小鎮(zhèn)也就一兩個，但瓊海是將全市13個鎮(zhèn)(區(qū))全部打造成有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗小鎮(zhèn)，真的很不簡單！”

　　如何實現(xiàn)“花小錢辦大事”？瓊海的經(jīng)驗是，通過完善基礎配套和實施景觀化改造，撬動社會資本投資。以漁業(yè)風情小鎮(zhèn)潭門為例，政府在完善交通、漁港等基礎設施的同時，巧妙地將船舵、船槳、貝殼等反映當?shù)貪O民深耕南海的多種海洋元素融入鎮(zhèn)墟街景改造，提升了鎮(zhèn)墟品質(zhì)和文化品位，吸引了一大批投資創(chuàng)業(yè)者，建成了包括貝類、根雕、菩提子、火山巖雕刻等特色工藝品一條街，成為國內(nèi)知名的貝類工藝品貿(mào)易之一，日均接待游客人數(shù)達4000多人次。

　　為加快特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展，近3年來，瓊海市政府直接投資5億多元完善基礎設施，整合資金超過20億元，發(fā)揮了4倍以上的聚集效益。接下來，瓊海還將計劃用兩三年的時間，每年投資2至3億元，同時整合100個政府投資項目，吸引社會資本投資100個項目，推動“雙百”項目落地，進一步增強綜合實力。

　　“瓊海經(jīng)驗值得學習，城鎮(zhèn)化建設的思路需要不斷創(chuàng)新?！笨疾焱局?，廣東新興縣委宣傳部副部長伍潔嫻說。

　　促進三產(chǎn)融合

　　創(chuàng)建全域處處皆景

　　陳玉芳是嘉積鎮(zhèn)禮都村委會婦女主任，也是接待游客的“導游”。她用不算標準的普通話，自豪地向來自廣東的客人一遍遍地介紹著她家鄉(xiāng)的龍壽洋萬畝農(nóng)業(yè)公園。在這里，花海、荷塘與傳統(tǒng)農(nóng)作物輪替種植，配套的游客服務、兒童樂園、垂釣與采摘體驗區(qū)、農(nóng)家樂餐館、房車基地等，使得整體田洋變成多功能區(qū)。

　　前來參觀的廣東徐聞縣縣委書記梁權(quán)財說，在瓊海，田還是那片田，房子還是那些房子，建公園不占農(nóng)民的一分地，并且，政府引導農(nóng)民以成立合作社的方式，配套旅游服務設施，既方便了游客，又讓農(nóng)民的收入從單一的生產(chǎn)性收入變?yōu)槎嘣杖?，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村更美。

　　放眼整個瓊海1710平方公里大地，13個風情特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)(區(qū))已經(jīng)落成，“龍壽洋農(nóng)業(yè)公園”“熱帶濱海農(nóng)業(yè)公園”“萬泉河農(nóng)業(yè)公園”3大農(nóng)業(yè)公園初具雛形，500多公里長的慢行綠道將田園、鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)串聯(lián)成一個沒有邊界、沒有圍墻、沒有門票，主客共享、居旅相宜的大景區(qū)。

　　廣東省委副秘書長、接待辦主任于敏到訪瓊海時說，“這里游客不是*多的，但產(chǎn)品是*好的”，這里鄉(xiāng)村游的品質(zhì)不一定很高，但是能把農(nóng)民帶動起來，通過全域級景區(qū)，將第三產(chǎn)業(yè)——旅游業(yè)與、二產(chǎn)業(yè)融合，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將造福廣大游客和所有瓊海市民。

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