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嚴控炒作性“ ”再現(xiàn) 樓市調(diào)控不能總在表層施策
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:海南在線 閱讀 499 次
過去的調(diào)控史表明,價格干預(yù)無法長期實施,常常會隨著宏觀環(huán)境的變化半途而廢。在機制性層面長期施策,才是根本性的解決之道。只在表層停留,不可能控制住樓市虛火。
房價漲幅位居全國前列的南京,日前決定加大調(diào)控力度,對申報價格明顯過高、漲幅明顯的樓市項目,由多部門會商、多部門約談指導(dǎo),并對熱點地區(qū)設(shè)置動態(tài)封頂價格,嚴控炒作性“ ”再現(xiàn)。
不讓“地王”“ ”燒熱樓市,是當(dāng)下不少地方政府樓市調(diào)控的。數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全國50個主要城市誕生的“地王”多達219宗,土地出讓金總額突破1萬億元,比去年同期高出近一倍。南京、杭州、合肥、蘇州等熱門二線城市,同比漲幅更是超過200%?!暗赝酢鳖l出,對于樓市去庫存目標(biāo)有弊無益。一方面,去庫存不可能靠高昂的樓市價格引導(dǎo),這只會逼退潛在的增量購房人群;另一方面,過度依賴土地的財富效應(yīng)有可能導(dǎo)致城市和大企業(yè)資源錯配,對優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)升級等主要命題造成障礙。這樣的事,在上一輪樓市泡沫期已經(jīng)發(fā)生,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)調(diào)整期大大推后,加重了產(chǎn)能過剩的嚴重程度,至今陣痛不止。今天還經(jīng)得起新的產(chǎn)能過剩、資源錯配的舊疾復(fù)發(fā)嗎?
也正是基于未雨綢繆的認識,各地紛紛采取收緊政策的措施。有的出臺差異化信貸政策,截斷樓市的金融杠桿;有的開始考核土地開發(fā)時限,防止坐地漲價;南京則干脆對土地出讓實施了限價措施,價格控制,當(dāng)然是見效較快的手段,但當(dāng)時就不乏市場人士質(zhì)疑,價格干預(yù)是不是長久之計。
現(xiàn)在,價格干預(yù)又延伸到了熱點地區(qū)的高價樓盤,實施“動態(tài)封頂”措施。力度雖然夠大,但能起到多大作用讓人懷疑。過去的調(diào)控史表明,價格干預(yù)無法長期實施,常常會隨著宏觀環(huán)境的變化半途而廢。一個不能制度化的政策對于樓市有多長時間、多大的導(dǎo)引作用,本身就是個問題。更大的問題是,即使干預(yù)臨時生效,但往往會成為下一輪樓市高燒的點火器。因為,正常的市場需求——無論是否有投機性,通常扭曲越嚴重,爆發(fā)的能量越大。更何況,對于價格管制,開發(fā)商不是沒有對策,延遲樓盤竣工時間,不申報價格銷售樓盤以待政策放寬,價格封頂損失在物業(yè)管理等環(huán)節(jié)找補等手段,過去就用過,現(xiàn)在還可以繼續(xù)用,價格封頂成為低效政策的可能性不是沒有。
不能不說,動輒選用價格干預(yù)的手段,有不尊重市場之嫌??偸窍M麡鞘邪l(fā)展時時處在行政認為恰當(dāng)?shù)某潭群凸?jié)奏中,而忽視了市場的自行規(guī)律。因此,往往造成市場和行政意志的不合拍。
怎么才能合拍?不是拿樓市價格說事,讓市場無所適從,而是讓行政著力點回到該發(fā)力的地方。比如,“地王”頻出,其中就包含土地出讓制度不合理的成分,擠出其中的制度性泡沫,減低地方對土地出讓金的渴求才是治本。又如,城市規(guī)劃不合理、周邊發(fā)展落后于城市,也是城市一些地段樓價飆高的內(nèi)在動力,加大住宅土地供應(yīng),激活“睡城”,推動城市與周邊的協(xié)同發(fā)展,城市的樓價才不至于總是失真。
一句話,從簡單的管制思維中走出來,在機制性層面長期施策,才是根本性的解決之道。只在表層停留,不可能控制住樓市虛火。
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