3月18日，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了全面推開營改增試點方案，明確自5月1日起，全面推開營改增試點，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)納入試點范圍。

    2013年以來，按照國家稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署，海南國稅先后順利完成了交通運輸業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、郵政業(yè)和電信業(yè)的營改增改革，涉及納稅人共42402戶。5月1日啟動的四大行業(yè)營改增，海南國稅面臨著將剩余約83%的營業(yè)稅納稅人全面實現(xiàn)稅制轉(zhuǎn)換的艱巨任務(wù)。

    為確保營改增順利推進，海南國稅充分發(fā)揚“五加二、白加黑”的精神，全力以赴做好營改增全面推行各項準備工作，成立營改增改革試點工作專業(yè)小組，多次召開會議部署各項任務(wù)，印發(fā)實施方案和任務(wù)分解表，明確時間表和路線圖，認真做好營改增計算機管理信息系統(tǒng)的調(diào)整、完善設(shè)備的配置，為營改增改革試點的順利進行提供了堅實保障。同時，建立內(nèi)外、上下協(xié)調(diào)運行的工作機制，省國稅局于智廣局長親自到省財政廳、省地稅局溝通協(xié)調(diào)，并共同向省委省政府報告營改增改革試點工作情況和財政部、稅務(wù)總局的工作部署要求，爭取省委省政府的支持。在前期充分準備的基礎(chǔ)上，海南國稅已于近日順利完成了四個行業(yè)的共計20.27萬戶營改增試點納稅人的交接。

    3月21日，海南國稅召開全省營改增改革試點工作動員會，從組織保障、宣傳培訓(xùn)、辦稅服務(wù)、協(xié)作配合、技術(shù)支持、應(yīng)急準備等六個方面，全面部署營改增各項工作，確保在接下來40天的時間里順利推開全省營改增改革試點工作。

    下一步，待相關(guān)政策公布后，各市縣國稅局將堅持就地組織、及時培訓(xùn)的原則，分批次、分時段做好試點政策、納稅申報、財務(wù)核算、增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)等各方面的培訓(xùn)，確保試點納稅人懂政策、能開票、會申報，幫助試點納稅人適應(yīng)新稅制、遵從新稅制、獲益新稅制。

    5月1日營改增改革試點正式推開后，面臨的個問題就是如何確保納稅人順利開具發(fā)票。為此，海南國稅將全力以赴做好四個方面的工作：一是協(xié)同省地稅局，根據(jù)相關(guān)政策抓緊制定營業(yè)稅發(fā)票和增值稅發(fā)票的銜接使用方案，制定了發(fā)票票種票量核定方法。二是對代開發(fā)票業(yè)務(wù)的行業(yè)、地域的分布和數(shù)量進行統(tǒng)計分析，合理設(shè)置代開點、代開窗口。三是積極協(xié)調(diào)組織稅控器具服務(wù)單位，制定稅控器具發(fā)放、安裝、培訓(xùn)時間表。四是做好發(fā)票發(fā)放應(yīng)急預(yù)案，按時發(fā)放發(fā)票，確保納稅人5月1日順利開具發(fā)票。

    6月將是營改增后的個納稅申報期，為確保納稅人順利申報，海南國稅將根據(jù)不同類型的納稅人提供有針對性的服務(wù)：對于個體雙定戶，初始定額暫參照地稅原核定額，原則上一個年度內(nèi)暫不進行定額調(diào)整，保證這部分納稅人能平穩(wěn)過渡;對于網(wǎng)上申報的試點納稅人，省國稅局將啟用免費的網(wǎng)上申報系統(tǒng)，為納稅人提供便捷高效的服務(wù)。

   “我們將以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，堅持‘信息化支撐’和‘減輕基層和納稅人負擔(dān)’兩個原則，確保試點納稅人順利交接、確保信息系統(tǒng)順利運行、確保新舊稅制順利轉(zhuǎn)換、確保試點納稅人順利辦理涉稅業(yè)務(wù)?！笔惥志珠L于智廣說。

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