《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》日前正式發(fā)布。實施細則特別提出,查詢不動產(chǎn)登記資料須提供“利害關(guān)系證明”,任何單位和個人不得泄露不動產(chǎn)登記信息。

    由國土資源部起草的、不動產(chǎn)登記暫行條例的重要配套規(guī)范性文件即《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》(下稱《實施細則》)日前正式發(fā)布,根據(jù)實施細則,業(yè)主可對小區(qū)內(nèi)道路綠地等進行登記。對于此前市民對不動產(chǎn)登記是否會泄露隱私的擔心,實施細則特別提出,各級不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當采取措施保障不動產(chǎn)登記信息安全,查詢不動產(chǎn)登記資料須提供“利害關(guān)系證明”,任何單位和個人不得泄露不動產(chǎn)登記信息。

    不動產(chǎn)登記材料須說明“權(quán)屬來源”

    根據(jù)《實施細則》,不動產(chǎn)登記資料包括不動產(chǎn)登記簿等不動產(chǎn)登記結(jié)果和不動產(chǎn)登記原始資料。其中原始材料包括不動產(chǎn)登記申請書、申請人身份材料、不動產(chǎn)權(quán)屬來源、登記原因、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果等材料以及不動產(chǎn)登記機構(gòu)審核材料。

    不動產(chǎn)登記資料由不動產(chǎn)登記機構(gòu)管理。不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當建立不動產(chǎn)登記資料管理制度以及信息安全保密制度,建設(shè)符合不動產(chǎn)登記資料安全保護標準的不動產(chǎn)登記資料存放場所。

    不動產(chǎn)登記資料中屬于歸檔范圍的,按照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行歸檔管理,具體辦法由國土資源部會同國家檔案主管部門另行制定。

    不動產(chǎn)登記資料查詢須提交“利害關(guān)系”材料

    對于此前市民擔憂的不動產(chǎn)登記是否會導致隱私泄露等問題?！秾嵤┘殑t》也有專門的條款進行了相應(yīng)的闡釋。

    《實施細則》提出,各級不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當采取措施保障不動產(chǎn)登記信息安全。任何單位和個人不得泄露不動產(chǎn)登記信息。不動產(chǎn)登記機構(gòu)完成登記后,應(yīng)當將登記信息及時提供給不動產(chǎn)交易機構(gòu)。

    《實施細則》明確,國家實行不動產(chǎn)登記資料依法查詢制度。因不動產(chǎn)交易、繼承、訴訟等涉及的利害關(guān)系人可以查詢、復(fù)制不動產(chǎn)自然狀況、權(quán)利人及其不動產(chǎn)查封、抵押、預(yù)告登記、異議登記等狀況。但是,權(quán)利人、利害關(guān)系人應(yīng)當?shù)骄唧w辦理不動產(chǎn)登記的不動產(chǎn)登記機構(gòu)申請。

    權(quán)利人、利害關(guān)系人申請查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料應(yīng)當提交相應(yīng)的材料,包括查詢申請書;查詢目的的說明;申請人的身份材料;利害關(guān)系人查詢的,提交證實存在利害關(guān)系的材料。

    權(quán)利人、利害關(guān)系人委托他人代為查詢的,還應(yīng)當提交代理人的身份證明材料、授權(quán)委托書。權(quán)利人查詢其不動產(chǎn)登記資料無需提供查詢目的的說明。有關(guān)國家機關(guān)查詢的,應(yīng)當提供本單位出具的協(xié)助查詢材料、工作人員的工作證。

    查詢?nèi)艘髲?fù)制不動產(chǎn)登記資料的,不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當提供復(fù)制;此外,查詢?nèi)艘蟪鼍卟樵兘Y(jié)果證明的,不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當出具查詢結(jié)果證明,并加蓋不動產(chǎn)登記機構(gòu)查詢專用章。但不動產(chǎn)登記原始資料不得帶離設(shè)定的場所。

    小區(qū)內(nèi)道路綠地登記為業(yè)主共有

    在去年3月份發(fā)布的《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則(草案征求意見稿)》中,相關(guān)條款要求辦理房屋所有權(quán)頭次登記時,當事人應(yīng)當對建筑區(qū)劃內(nèi)依法應(yīng)屬于全體業(yè)主共有的公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房等房屋一并申請登記。

    雖然征求意見稿中提到這些建筑共有部分應(yīng)當實施登記,但并未明確具體的登記方式。小區(qū)內(nèi)的道路、綠地、其他公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房等該登記在誰的名下?許多業(yè)主對此表示困惑。

    《實施細則》第三十六條對此進行了明確。根據(jù)細則,辦理房屋所有權(quán)頭次登記時,申請人應(yīng)當將建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房及其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并申請登記為業(yè)主共有。業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的,其對共有部分享有的權(quán)利依法一并轉(zhuǎn)讓。

    不動產(chǎn)登記機構(gòu)要進行實地查看

    根據(jù)《實施細則》,不動產(chǎn)登記機構(gòu)受理不動產(chǎn)登記申請后,除了進行資料審查,包括申請人、委托代理人身份證明材料以及授權(quán)委托書與申請主體是否一致;完稅或者繳費憑證是否齊全等外,不動產(chǎn)登記機構(gòu)還將對不動產(chǎn)所在地進行實地查看。

    《實施細則》稱,如果是頭次登記,主要是查看房屋坐落及其建造完成等情況;如果是在建建筑物抵押權(quán)登記,則要查看抵押的在建建筑物坐落及其建造等情況;因不動產(chǎn)滅失導致的注銷登記,要查看不動產(chǎn)滅失等情況等。

    《實施細則》提出,政府組織的集體土地所有權(quán)登記,宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán),集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán),土地承包經(jīng)營權(quán)等不動產(chǎn)權(quán)利的頭次登記等5種情形在不涉及國家秘密的情況下,還要進行不少于15個工作日的公告。

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