今年市場頻發(fā)的問題樓盤事件中，業(yè)主權益受損很多源于預售資金被開發(fā)商挪用，這一情況有望得到遏制。25日，市房管局發(fā)出關于啟用2014版《商品房購賣合同示范文本》及調整相關業(yè)務工作的通知（下稱“通知”），明確明年元旦將正式啟用，同時指出2015年起開發(fā)企業(yè)不得另設賬戶，預售款只能存入監(jiān)管賬戶。

　　網簽合同30日內開發(fā)商必須申請資金查驗

　　《通知》規(guī)定，2015年1月1日起，所有網簽《商品房購賣合同》的，開發(fā)企業(yè)應根據與預購人約定的購房付款方式及期限等做好繳款計劃；預購人應按照合同約定的付款方式及期限將預售款直接存入監(jiān)管賬戶。為了避免開發(fā)商私自開設賬戶收取預售款，《通知》強調，開發(fā)企業(yè)不得另設賬戶收存商品房預售款。除按認購書約定收取的定金外，網簽合同前開發(fā)企業(yè)一律不得收取預售房款。

　　對于已收取的購房定金，在雙方正式簽約后，開發(fā)企業(yè)應及時將其轉為頭付款存入監(jiān)管賬戶。申請按揭貸款的，按揭貸款銀行須在按揭貸款合同或抵押合同條款中明確，將按揭款流入監(jiān)管賬戶。一旦開發(fā)商沒有履行好相關規(guī)定，《通知》給出了嚴厲的處罰措施。監(jiān)管部門鼓勵預購人對開發(fā)企業(yè)另賬收存預售款行為進行監(jiān)督和舉報，舉報線索一經查實，將視情形根據《廣東省商品房預售管理條例》對開發(fā)企業(yè)進行處罰。

　　查驗、登記和抵押三業(yè)務將分隔辦理

　　在商品房購賣預售資金的查驗和預售合同的登記備案方式及查驗時間方面，《通知》也作出了必要調整和規(guī)范。市房管局負責人介紹，目前惠州商品房預售資金的查驗、預售合同的登記備案以及預售房抵押登記等業(yè)務是結合在一起辦理的。這可能導致在辦理抵押登記貸款期間，因貸款辦理不暢等原因延誤了商品房的備案。

　　該負責人指出，一旦開發(fā)商資金等出現問題，所建樓盤資產被銀行查封，就會連累購房權益受損。對此，《通知》要求將預售資金查驗、預售合同登記備案、預售房抵押登記等業(yè)務分開辦理。此外，《通知》規(guī)定，自預購人將預售款直接存入監(jiān)管賬戶后，開發(fā)企業(yè)必須及時前往房管部門查驗。如開發(fā)商自網簽合同后30日內未申請資金查驗的，數字房產系統將自動鎖定，暫停相關業(yè)務辦理。

　　而在頭期款查驗后，有到期分期款繳款時間節(jié)點的或增加頭期款的，需再次申請查驗。屆時房管局將結合查驗核實的預售款數額與網簽合同預售總額進行預售款的審批使用。

　　購房者權益在新版購賣合同得到保障

　　在市房管局網站網絡問政平臺針對樓盤質量的投訴中，房屋出現質量瑕疵、面積縮水或設計有變更被收樓，貸款批復晚一點遭遇通牒等類似事件令市民抱怨不止。新《通知》的落實將使這一情況得到改觀。

　　《通知》介紹，2015年1月1日以后取得《商品房預售許可證》進行預售或取得《商品房現售備案證明書》后進行現售的房地產開發(fā)項目，將使用2014版《商品房購賣合同示范文本》訂立合同。之前已預售或已現售的房地產開發(fā)項目繼續(xù)使用原合同文本訂立合同。對此，市房產管理局信息法規(guī)科負責人解釋，新版合同將新增商品房交付條件、擴大購房者拒收房條件，強化開發(fā)商質量責任，為保障購房者權益“加碼”。

　　此外，新版《商品房購賣合同》分為“預售”和“現售”兩個版本。除進一步明確和規(guī)范購賣雙方責任，并規(guī)定商品房交付時至少要滿足已取得建設工程竣工驗收備案證明材料和房屋測繪報告的條件外，也明確指出辦理商品房交付之前購房人有權對商品房進行查驗，并規(guī)定購房者可拒絕收樓的多種情況。
 

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