2014年，超強臺風(fēng)威馬遜、強臺風(fēng)海鷗先后襲擊海南，?？谑小⑽牟惺侵貫?zāi)區(qū)。大災(zāi)面前，各兄弟市縣相互幫助。海南省委常委、?？谑形瘯涥愞o特地到文昌慰問；澄邁、儋州、定安等市縣紛紛為?？谔峁┤肆?、物力支持，省會經(jīng)濟圈9市縣區(qū)親如一家。成立3年來，省會經(jīng)濟圈這種你中有我、我中有你的互助合作不僅表現(xiàn)在抗災(zāi)中，還體現(xiàn)在旅游、商貿(mào)、規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，合作顯得越來越成熟。

　　抱團過冬，比個體獨自應(yīng)對更有信心；抱團發(fā)展，比自謀發(fā)展路子更寬、途徑更多；抱團共贏，比一枝獨秀更能給百姓以幸福感。3年來，省會經(jīng)濟圈不斷發(fā)展壯大。2014年前三季度，省會經(jīng)濟圈9市縣(區(qū))生產(chǎn)總值平均增幅高于全國和全省平均水平。

　　九市縣區(qū)共同筑夢

　　2012年，海南省省委書記羅保銘、省長蔣定之同時到?？诳疾煺{(diào)研，對海口在全省率先發(fā)展寄予厚望；同年，省第六次黨代會報告明確提出目標——“全面加快以?？跒榈氖?jīng)濟圈建設(shè)”。

　　2012年9月15日，一個開啟了8市縣區(qū)域合作的大幕在?？诶_，“省會經(jīng)濟圈論壇”就此誕生。海口與文昌、澄邁、定安、瓊海、屯昌、臨高、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一起，按照“資源優(yōu)化配置、功能優(yōu)勢互補”的思路，懷著合作共贏的夢，以區(qū)域經(jīng)濟大板塊的思路為海南國際旅游島“科學(xué)發(fā)展、綠色崛起”注入了一個全新概念。

　　從2012年的“經(jīng)濟下行壓力下的共同應(yīng)對與區(qū)域合作”，到2013年的“平等合作、利益共享，推進省會經(jīng)濟圈共融共同發(fā)展”，打下了成員間默契與合作的基礎(chǔ)。省會經(jīng)濟圈的吸引力也日益增強，2013年，在已有8市縣的基礎(chǔ)上，西部城市儋州抓住這一機會，加盟其中，省會經(jīng)濟圈成為9個城市的共同體。

　　2013年，羅保銘書記對屆論壇的舉辦給予充分肯定。省會經(jīng)濟圈初步形成了共享利益、共擔責(zé)任、互惠互利、互助互補的合作模式，正邁向務(wù)實合作、深入推進的新階段。

　　走進2014年，省會經(jīng)濟圈成員之間的合作更加深化，協(xié)同作戰(zhàn)能力更加突出，進一步推動了區(qū)域內(nèi)部的融合，為全省發(fā)展和國際旅游島建設(shè)做出更大貢獻。

　　一公里交通圈基本貫通

　　交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的互通互聯(lián)，是經(jīng)濟社會互通共融發(fā)展的前提。省會經(jīng)濟圈成立以來，連接各市縣之間的交通脈絡(luò)在打通。

　　南渡江定海大橋工地，屹立于江中的橋墩引人注目。“定海大橋目前為止完成了總工程量的40%。”據(jù)工地負責(zé)人介紹，按目前的進度，定海大橋2016年上半年可望建成通車，?？谂c定安之間又多了一條捷徑。

　　此外，文昌鋪前大橋到瓊海高速公路已進入初步設(shè)計階段；臨高馬裊一級公路已在6月份進場施工；澄邁境內(nèi)將開通一條文儒出口到屯昌新興鎮(zhèn)的公路。

　　據(jù)了解，2014年上半年，澄邁縣全縣基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資12億元，增長56.8%。全縣交通基礎(chǔ)建設(shè)共開工建設(shè)23個項目，其中公路項目15個，建設(shè)總里程128.8公里。文儒至仁興公路、盈濱內(nèi)海灣大橋正加快建設(shè)中，S212省道隆大線至大豐段公路、金江火車站至海榆西線環(huán)城國防公路工程、仁興至加籠坪旅游公路、老馬線、國道225澄邁段、椰海大道連接線等項目即將啟動。海屯高速公路、洋浦大橋建成通車，海文高速公路改建工程已完工，定海大橋、屯昌至瓊中高速公路建設(shè)進展順利，萬寧至儋州高速公路、文昌至瓊海高速公路正加緊開展前期工作，瓊海加速啟動瓊海博鰲機場工程。瓊北一公里交通圈和生活圈初具規(guī)模。

　　與?？谙噜彽乃膫€市縣中，澄邁、文昌、定安都提出了與?？谕腔l(fā)展的思路，也推出了同城化發(fā)展的具體措施。澄邁老城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)至?？陂_通了兩路公交車，在老城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作的員工每天乘坐公交車往返于?？诤统芜~，真正實現(xiàn)了同城化工作和生活。

　　“瓊北旅游”突破“南熱北冷”

　　定安縣“百里百村”、文筆峰和南麗湖，平時的游客基本來自?？诤椭苓吺锌h；而在節(jié)假日，外地游客人滿為患。文昌航天主題公園建設(shè)日新月異，通過瓊北濱海旅游休閑公路的串聯(lián)，它將與海口的火山口公園、馮小剛電影公社、定安文筆峰、福山咖啡風(fēng)情鎮(zhèn)、臨高角等景點連成一串，為整個海南旅游帶來大格局的改變，過去的“南熱北冷”不再是定律。

　　瓊北區(qū)域旅游合作成為省會經(jīng)濟圈建設(shè)的一個先行成果。

　　省會經(jīng)濟圈9市縣區(qū)共同發(fā)起瓊北旅游促進會，整合資源，捆綁打包，盤活瓊北旅游市場，逐漸改變了海南“南熱北冷”的旅游格局，跨入南北“南熱北暖”的新階段。

　　瓊北旅游知名度日益提升，在由廣東省旅游局、南方都市報和大粵網(wǎng)主辦的，頭個完全針對華南區(qū)域旅游市場的2012“廣東人較喜愛的旅游目的地(線路)評鑒”活動中，海口及瓊北在全球近千個線路(目的地)中，脫穎而出，分別榮獲生態(tài)獎和人文獎。12月15日瓊北官方微博@瓊北旅游榮獲2013年新浪華南區(qū)政務(wù)微博飛躍獎。

　　2012年，海南全省接待過夜旅游者總計3320.37萬人次，同比增長10.6%。其中，瓊北8市縣接待過夜旅游者1971.11萬人次，占全省的59.4%，同比增長達32.1%,遠遠超過全省的10.6%。2013年，瓊北9市縣區(qū)全年旅游接待人數(shù)1688.73萬人次，占全省45.9%。2014年1-9月份，全省共接待過夜人數(shù)2801萬人次，瓊北地區(qū)共接待1275.4萬人次，占全省的45.46%。

　　省委書記羅保銘、省長蔣定之對瓊北旅游工作給予了充分的肯定。羅保銘書記在視察調(diào)研定安縣時，正式以“瓊北經(jīng)濟”的思想和主張把瓊北旅游進行了概括和提升。

　　“瓊北旅游”已經(jīng)成為各大網(wǎng)絡(luò)、媒體的報道用語，在游客和市民的心目中，“瓊北旅游”已經(jīng)成為一個新的旅游目的地。事實表明，瓊北區(qū)域旅游合作是一條共贏的道路，也是一條旅游科學(xué)發(fā)展之路。

　　圈內(nèi)規(guī)劃“一盤棋”

　　頭屆省會經(jīng)濟圈論壇明確“十二五”末省會經(jīng)濟圈的發(fā)展目標：共同實現(xiàn)區(qū)域融合緊密順暢、區(qū)域競爭和諧有序、區(qū)域品牌影響形成、區(qū)域?qū)嵙γ黠@增強，較終實現(xiàn)競爭共行、要素共通、品牌共推、交通共聯(lián)、產(chǎn)業(yè)共興、生態(tài)共建、服務(wù)共享。

　　為實現(xiàn)省會經(jīng)濟圈的發(fā)展目標，在省委、省政府的專業(yè)下，在省會辦的指導(dǎo)下，9市縣區(qū)堅持規(guī)劃先行，結(jié)合省委省政府“科學(xué)規(guī)劃年”部署，加快完善城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用、岸線利用、環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項規(guī)劃，健全規(guī)劃體系，注重與周邊市縣總體發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌對接，加速省會經(jīng)濟圈共融發(fā)展。

　　成立以來，省會經(jīng)濟圈區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、南渡江流域生態(tài)保護和環(huán)境綜合整治規(guī)劃、瓊北旅游規(guī)劃等3個省會經(jīng)濟圈專項課題已基本完成；各市縣均以規(guī)劃為先，建立了較完整的規(guī)劃體系，如澄邁縣共開展各項規(guī)劃編制71項(不包括867個村莊規(guī)劃，村莊規(guī)劃全部編制完成)，其中，區(qū)域規(guī)劃42項，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃18項，旅游規(guī)劃11項。已完成了《澄邁縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2013——2030)》等51項規(guī)劃編制，實現(xiàn)了縣域規(guī)劃全覆蓋。以規(guī)劃區(qū)域科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。

　　合作推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　按照省會一盤棋的思想，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推動下，省會經(jīng)濟圈的產(chǎn)業(yè)發(fā)展開始呈現(xiàn)出差異化發(fā)展的路子，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐正在加快，工業(yè)、物流、服務(wù)業(yè)、會展業(yè)、金融、軟件園等各具特色的發(fā)展模式，讓各市縣之間更好的實現(xiàn)了優(yōu)勢互補、互利共贏。

　　在省委省政府的專業(yè)下，本著“整合港口資源，避免內(nèi)部競爭、增強對外競爭優(yōu)勢”的理念，洋浦港與?？诟墼?014年年初簽訂了合作協(xié)議，以港口、航線的資源整合開啟嶄新的合作模式，2015年投入運營后，將開啟瓊北港口乃至北部灣港航產(chǎn)業(yè)提檔升級的大幕。

　　產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的生命線，省會經(jīng)濟圈中產(chǎn)業(yè)資源的整合，也將帶來新一輪的經(jīng)濟繁榮。

　　海口省會的極核作用進一步顯現(xiàn)

　　2014年11月23—27日，“2014年世界城市和地方政府聯(lián)合組織(UCLG)世界理事會”、“2014年亞洲市長論壇(AMF)第四次全體會議”、“?？陬^屆國際友城市長會議”相繼在?？谡匍_。來自世界60多個國家的近800名地方政府官員和國際組織代表出席以上會議。這是迄今在我省舉辦的參會國家和與會重要外國城市市長較多的國際多邊會議，對提高海南國際旅游島影響力和擴大?？趯ν忾_放有著重要的現(xiàn)實意義。

　　同時舉辦三個國際會議，這是海口辦會展能力、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平、經(jīng)濟發(fā)展整體實力提高的具體體現(xiàn)。

　　作為省會城市，?？诜e極調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，在省會經(jīng)濟圈中起表率作用。

　　以演豐鎮(zhèn)、云龍鎮(zhèn)為示范點的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)先試先行。期間，省委副書記、省長蔣定之調(diào)研指導(dǎo)演豐鎮(zhèn)建設(shè)。一年多時間，演豐鎮(zhèn)依托旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。為全省在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設(shè)方面率先破題。

　　生態(tài)環(huán)保方面，伴隨著省會經(jīng)濟圈區(qū)域合作規(guī)劃的啟動，南渡江流域生態(tài)保護規(guī)劃、松濤水庫保護計劃等相繼啟動，區(qū)域生態(tài)文明成果顯著。?？诓鸪B(yǎng)豬場、消滅紅樹林污染源頭，同時再增萬畝紅樹林保護區(qū)，三江濕地公園的概念規(guī)劃開展國際競賽。

　　2014年4月11日，國務(wù)院總理 到?？诩t樹林鄉(xiāng)村旅游區(qū)考察，對“?？诩t樹林的生態(tài)恢復(fù)”給予充分肯定。

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