【名詞解釋】

　　什么是五證

　　《城市商品房預售管理辦法》規(guī)定，房地產開發(fā)商在市場上銷售商品房，必須“五證”齊全，否則商品房不得上市銷售。

　　“五證”是指房地產商在預售商品房時應具備《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》、《國有土地使用權證》和《商品房預售許可證》，簡稱“五證”。

　　其中前兩個證由市規(guī)劃委員會核發(fā)，《建筑工程施工許可證》由市建委核發(fā)，《國有土地使用權證》和《商品房預售許可證》由市國土資源和房屋管理局核發(fā)。

　　新京報訊 （記者劉狄 方王洋）“一價”、“炒房團一次購下一棟樓”，3月份，在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提出和保定成為“副”的傳聞的推動下，保定樓市迎來的熱潮。熱炒背后，部分樓盤五證不全的現實也浮出水面。清明節(jié)，保定樓市多個樓盤封盤歇業(yè)。據記者了解，保定多個樓盤的突然停擺，與相關部門嚴查“五證”有關。

　　部分項目封盤停售

　　公園時代是保定市區(qū)比較有代表性的樓盤，近期人氣頗旺，記者在4月1日走訪時了解到，項目銷售價格在6800-7000元/平方米左右，預計2017年交房。

　　4月8日，記者致電公園時代售樓處，銷售人員表示，目前項目處于封盤狀態(tài)。當記者問及項目是否五證齊全時，該銷售人員表示，預計明后兩年交房的房源基本上證件都是齊備的。而16號樓等2017年交房的房源，并不具備預售證。

　　記者在保定市房地產交易網站上查到，截至目前，公園時代僅有3、4、5、6、12、13、14共7棟樓獲得了預售許可證，在售的16號樓屬于五證不全的房源。

　　位于保定市區(qū)的天威綠谷項目，因房價一月漲近25%而受到市場關注。4月1日，項目銷售人員表示，項目價格肯定還會上漲。然而4月8日記者再次咨詢時，卻被告知“因為較近相關部門在審查項目五證，清明假期以來我們一直處于封盤狀態(tài)。”項目銷售人員表示，項目“五證”中的《商品房預售許可證》還在審批中，因此封盤停售。

　　此外，浩正渼林灣銷售人員表示，該項目目前只有《建筑用地規(guī)劃許可證》一個證件。

　　業(yè)內稱“五證”不全大量存在

　　“五證”是指房地產商在預售商品房時應具備《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》、《國有土地使用權證》和《商品房預售許可證》。《城市商品房預售管理辦法》規(guī)定，房地產開發(fā)商在市場上銷售商品房，必須“五證”齊全，否則商品房不得上市銷售。

　　中國鐵建在保定區(qū)域的一位項目負責人表示：“此前保定樓市上五證不全銷售的項目非常多，我感覺可能要占到70%。”隆基泰和在保定區(qū)域的營銷負責人也對記者表示：“一般品牌開發(fā)商做的項目都是五證齊全的，但很多五證不全的情況確實存在”。

　　天威綠谷項目銷售人員表示：“雖然現在封盤，但是你也可以來看盤。”

　　一位保定本地房企的負責人則道出了大量五證不全的項目存在的部分原因：“很多是源于土地市場的不規(guī)范。前些年，政府為了盡快改變市容市貌，為房企牽線做了大量城中村改造的項目，很多企業(yè)先預售房子，拿到錢后再做拆遷，如果拆遷不順利，自然交房時間也就只能延期。”

　　聯(lián)合查處已經展開

　　“較近住建局和工商局在聯(lián)合查處五證不全的項目，證件不全的樓盤都被封盤停售了。”位于保定市高開區(qū)一在售項目銷售人員介紹，當地一些之前銷售火熱的項目也在查處之列。

　　4月4日，保定市住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)布特別通告，稱該局正在開展違法預售商品房專項查處行動，提醒市民在購房時應查驗預售證。保定市房地產市場管理處工作人員表示，目前正在對全市在售樓盤的銷售資格進行審查，對于證件不全的項目將當場要求停業(yè)整頓，證件不齊的房源禁止銷售。

　　昨日，保定市住房和城鄉(xiāng)建設局稽查大隊工作人員表示，一個月前，就已開始了對違法預售商品房專項查處行動。“在住建局所管轄的房屋中，五證不全的項目不是大多數。很多人感覺違規(guī)的是多數，是把一些農村建設用地上的小產權房和其他違規(guī)房源算在內了，后面這些房源，歸農工委和工商部門查處。”

　　■ 個案

　　五證不全“套牢”購房人

　　李先生是保定人，2009年3月，夫婦倆以3000元/平方米的價格，購購了保定的大唐盛苑項目的2套房子，總房款54萬元。雙方約定采用分期付款的形式，李先生先支付了40%的房款，大約22萬元，剩下的60%房款，將于房屋主體完工時付清。“當時開發(fā)商承諾2010年12月31日交房，但是之后就再沒有動靜了。我們有朋友就住在那附近，2010年的時候告訴我們說連拆遷都還沒拆。”

　　之后，李先生和其他業(yè)主多次維權。“直到2013年，1號樓交房了，但是仍然五證不全，業(yè)主就沒法按揭貸款，更不用說將來轉賣了。而且開發(fā)商拒絕賠償延期交房的違約金。而我們購的那棟樓，到現在都沒有交房。”

　　有業(yè)內人士指出，五證不全的房源屬于違規(guī)銷售，購購這類項目的房子，不僅面臨無法按揭貸款、無法轉賣、無法按期交房的風險，而且還有可能因樓盤爛尾而血本無歸。（劉狄）

　　■ 分析

　　保定樓市高溫或難持續(xù)

　　業(yè)內人士表示，樓盤趁熱盡量多銷，多數項目價格未現大漲

　　記者采訪了中國鐵建、隆基泰和、金陽地產等多家在保定開發(fā)商項目的房企相關負責人，得到的反饋基本一致：在這一輪保定樓市的升溫中，客群結構并沒有發(fā)生大的改變，仍然是以保定市區(qū)和保定下屬縣市的購購客群為主，外來置業(yè)者不超過2成，主要為在京、津等地的保定人回鄉(xiāng)置業(yè)，而投資購房的比例更小。

　　隆基泰和在保定區(qū)域的營銷負責人表示，較近各個項目的成交量確實有所上升，據其了解，是很多本來計劃下半年購房的客群，把購購時間提前到現在了。金陽地產總經理楊華介紹，他所接觸到的樓盤，都認為這樣的熱銷難以長期持續(xù)，因此現在都選擇了趁著這個熱潮，盡量多銷售出貨的策略。“我覺得現在的火爆，實際上是透支了后面的成交量。保定樓市的供應量還是比較大的，我感覺下半年或者明年，保定樓市可能就會降溫，價格也會出現一定的回落。”

　　中國鐵建開發(fā)商京南一品項目負責人劉江濤表示，多數項目價格并沒有出現大幅上漲。“據我了解，多數項目每平米上漲了300元到500元，只是把今年全年的價格上漲幅度提前了，上漲幾千元的只是個別項目。但從輿論上看，保定樓市現在確實有虛火，這樣的情況肯定是無法長期持續(xù)的。”

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