隨著2013年12月房價以“漲聲”收尾，去年全年的樓市主題均以“漲”字作結(jié)。數(shù)據(jù)顯示，北京、廣州、深圳三城全年的漲幅均超過20%，百城房價持續(xù)上漲。本月28日即將迎來房產(chǎn)稅試點滿3年的時間點，十八屆三中全會后房地產(chǎn)稅立法進程的明確加快也讓房地產(chǎn)稅擴圍預(yù)期成為主流。有觀點質(zhì)疑，房地產(chǎn)稅對房價的一路走高要負起責(zé)任。專家表示，房價上漲的根源仍在于供需端的不平衡，征收房地產(chǎn)稅并不是房價“高歌猛進”的主要因素。

　　城市不同加劇分化

　　中國指數(shù)研究院1月2日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2013年12月，百城住宅均價漲至每平方米10833元，同比上漲11.51%，環(huán)比11月上漲0.7%。這是自2012年6月以來連續(xù)第19個月的環(huán)比上漲。其中，北京、上海和深圳三個城市的新建住宅均價每平方米高于3萬元。

　　中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉指出，預(yù)計2013年全國新房成交面積和同比漲幅或?qū)?chuàng)下2010年上一輪調(diào)控以來的年度漲幅新高。2014年房價可能仍以漲勢為主要方向。

　　與此同時，多家研究機構(gòu)表示，盡管房價總體漲勢明顯，但房價上漲和環(huán)比漲幅在1%以上的城市進一步減少，而房價下跌和環(huán)比跌幅在1%以上的城市則有所增加，表明房價走勢更趨平穩(wěn)，也顯示出目前樓市調(diào)控、價格和供需格局都根據(jù)城市的不同而有明顯分化。

　　中國指數(shù)研究院的報告稱，2014年不同城市分化或?qū)⑦M一步加劇。

　　資源集中易漲難跌

　　面對始終下不來的房價，各種聲音與看法充斥市場。有觀點認為，房價之所以高，原因之一在于房地產(chǎn)稅費太高。

　　從2011年1月28日上海、重慶兩地試點房產(chǎn)稅開始，即便時間已經(jīng)過去近3年，對于房產(chǎn)稅存在的合理性仍然有不少質(zhì)疑。對此，財政部財政科學(xué)研究所副所長白景明對本報記者說：“房產(chǎn)稅作為一種制度性的存在，跟房價升降沒有直接的聯(lián)系，不會助推房價上漲。從重慶和上海的經(jīng)驗看，并沒有明顯表現(xiàn)出上漲因素里有房產(chǎn)稅助推的原因。根本上，房價的上漲還是由供求關(guān)系決定的，土地供求量的減少和人口遷移的增多，使剛需居高不下，是一線城市上漲的主要原因。”

　　“從目前的全國樓市看，一、二線城市主要因為集聚了過多資源，使房價易漲難跌。”張大偉表示。他認為，房產(chǎn)稅的征收從制度設(shè)計上來講不僅不會造成房價上漲，反而有助抑制投機需求，通過將稅費轉(zhuǎn)移到持有環(huán)節(jié)，有助于擠出目前市場的存量閑置房源，在一定程度上緩解供需矛盾，降低房價上漲的速度。

　　白景明表示，盡管現(xiàn)在有房地產(chǎn)稅擴圍的預(yù)期，但是新政的出臺不會對房價上漲起到太大或者說主要的影響作用。

　　“房企”稅費兩百多種

　　隨著十八屆三中全會、經(jīng)濟工作會議、城鎮(zhèn)工作會議等一系列會議為房地產(chǎn)稅的立法明確新的政策邏輯，市場對于房地產(chǎn)稅的具體方案也有了多種期待。

　　中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長陳國強對本報記者表示，未來房地產(chǎn)市場的調(diào)控將更多強調(diào)市場，尊重市場方向，淡化行政色彩。

　　“之前在滬渝兩地試點的房產(chǎn)稅和三中全會明確提出的房地產(chǎn)稅，一字之差，包含內(nèi)容是完全不一樣的。目前所試點的房產(chǎn)稅涉及征稅范圍比較窄，要擴大試點范圍相對也容易。但是更完整意義上的房地產(chǎn)稅則包含了多達幾十種具體稅種，現(xiàn)在還是在等待這個系統(tǒng)明確調(diào)整方向的過程里。”陳國強認為。

　　此前，社會對于房地產(chǎn)稅冗雜的稅收負擔(dān)多有詬病。有房地產(chǎn)商計算認為，房地產(chǎn)企業(yè)需要交納的各種稅多達27種，各種費用更是達180多種。業(yè)內(nèi)專家認為，應(yīng)以新的房地產(chǎn)立法為契機，徹底清稅減費。在未來更加強調(diào)市場決定性地位的房地產(chǎn)調(diào)控政策中，砍掉重復(fù)征稅的稅種，清理180多項費用中不必要的項目。同時，針對樓市的投機投資現(xiàn)象、空置現(xiàn)象等征收合理的房產(chǎn)稅或空置稅等。

　　陳國強表示：“盡管目前還沒有明確具體的方案，但新房地產(chǎn)法的出臺，對于房地產(chǎn)商來說，總的稅負成本反而可能會有所降低。有些稅會取消掉，削減，減少生產(chǎn)建設(shè)、交易環(huán)節(jié)的稅種，增加持有環(huán)節(jié)的稅收。因此不會因為房地產(chǎn)稅的立法，或者擴圍改革，而令房地產(chǎn)商增加成本，抬高價格。”

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