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鄂爾多斯鬼城下雙重危機(jī):地產(chǎn)項(xiàng)目停工煤炭經(jīng)濟(jì)下

編輯：海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期：2016-09-10 00:00:00 有效期：發(fā)布當(dāng)天來(lái)源：瓊海房產(chǎn)信息網(wǎng) 閱讀 443 次

閱讀聲明：文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述，除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外，所涉及戶型面積均為建筑面積。

　　樓市危機(jī)與煤炭經(jīng)濟(jì)持續(xù)萎縮并存，大量房地產(chǎn)項(xiàng)目停工；政府?dāng)M3年化解債務(wù)

　　曾肩負(fù)中國(guó)較富城市和“鬼城”雙重稱號(hào)，鄂爾多斯較新一次吸引公眾，是美國(guó)的一檔電視節(jié)目分析中國(guó)樓市泡沫時(shí)，播出鄂爾多斯康巴什新區(qū)是“空城”的畫(huà)面。這個(gè)在煤炭資源基礎(chǔ)上GDP快速發(fā)展的城市，過(guò)去十年中城市建設(shè)也大步前進(jìn)。符號(hào)意義的，便是康巴什新區(qū)。這個(gè)城區(qū)面積32平方公里的新城，2010年統(tǒng)計(jì)常住人口不足3萬(wàn)人，也因此被稱鬼城。據(jù)報(bào)道，康巴什今年人口已到10萬(wàn)。

　　人口在增長(zhǎng)，不過(guò)經(jīng)濟(jì)危機(jī)仍在。一方面是諸多房地產(chǎn)項(xiàng)目停工，煤炭經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑，另一方面，則是政府過(guò)去數(shù)年大筆的城建投入和債務(wù)。

　　十年新城

　　這里有很多“之較”。從市政府門(mén)前世界上的雕塑群，向南，是世界上的廣場(chǎng)

　　晚上8點(diǎn)，鄂爾多斯，康巴什新區(qū)，燈亮了起來(lái)，霓虹燈勾勒出建筑物的輪廓，現(xiàn)代且豪華。

　　這座還在建設(shè)中的新城，因“空曠無(wú)人”而負(fù)有“鬼城”的名字。

　　康巴什新區(qū)總面積達(dá)352平方公里、市區(qū)32平方公里。2010年，常住人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)2.86萬(wàn)人。媒體報(bào)道稱，這座新城原規(guī)劃入住百萬(wàn)人。

　　“90%的新建房屋無(wú)人居住”、“街上清潔工比行人多。”2010年4月《時(shí)代》周刊報(bào)道“鄂爾多斯：一座現(xiàn)代鬼城”。兩年后，2012年BBC報(bào)道“鄂爾多斯：中國(guó)的鬼城”，又進(jìn)一步加深了世人的印象。

　　康巴什新區(qū)被作為“中國(guó)房地產(chǎn)泡沫較佳展示品”的樣本解讀。

　　這里有很多世界之較、亞洲之較。從鄂爾多斯市政府門(mén)前世界上的雕塑群向南，是世界上的廣場(chǎng)，廣場(chǎng)與公園一直延伸了2.5公里，到了烏蘭木倫河畔的亞洲較高的音樂(lè)噴泉。

　　7月14日，鄂爾多斯博物館后面的民族路上，一輛路虎車(chē)駛過(guò)，車(chē)窗里扔出一個(gè)塑料袋，老石跑過(guò)去撿起來(lái)。

　　清潔工老石是街上難得一見(jiàn)的行人。來(lái)自赤峰的老石，負(fù)責(zé)民族路上10個(gè)路燈桿間的街道衛(wèi)生。

　　“畢竟人少嘛，沒(méi)有多少垃圾。”老石說(shuō)，工作強(qiáng)度并不大。老石的老伴也是清潔工，在另一條路上值班。

　　康巴什600名清潔工大都是“外來(lái)戶”，其中約一半是老石的赤峰老鄉(xiāng)。

　　康巴什的居民也沒(méi)有多少“土著”。公務(wù)員、生意人、建筑工人、學(xué)生等，大都是外來(lái)戶。

　　十年前，康巴什所在的地方，還是一個(gè)千余人的村子。從2004年打下個(gè)地基開(kāi)始，距鄂爾多斯東勝老城區(qū)25公里多、毛烏素沙地邊緣的，野蠻地長(zhǎng)出一座新城。

　　數(shù)據(jù)顯示，鄂爾多斯市過(guò)去數(shù)年投入大量資金進(jìn)行城市建設(shè)。

　　根據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)，2012年鄂爾多斯在建項(xiàng)目總投資超過(guò)1500億元，其中包括600公里高速公路、18個(gè)大型變電站、14個(gè)分布在全市各旗縣的工業(yè)園，每個(gè)工業(yè)園區(qū)的面積均達(dá)數(shù)十平方公里。

　　這一數(shù)據(jù)在2010年是800多億元，2011年是1070億元。鄂爾多斯地方財(cái)政總收入2010年至2012年分別為365億、538億和810億元，這意味著，政府每年拿出相當(dāng)于財(cái)政收入兩倍的錢(qián)，投入了城市建設(shè)。

　　特定時(shí)段的繁華

　　上下班時(shí)間，市政府大樓附近人流較多。吃飯時(shí)間，美食廣場(chǎng)人較多。晚上，音樂(lè)噴泉附近人較多

　　“‘鬼城’是好幾年前的事情了，現(xiàn)在已經(jīng)有十萬(wàn)人了。”出租車(chē)司機(jī)劉耀不認(rèn)同“鬼城”的說(shuō)法。他說(shuō)，在街上找不到熱鬧的地方，是因?yàn)椴涣私饪蛋褪踩说纳罟?jié)奏。

　　每天上下班時(shí)間，市政府大樓附近人流較多。吃飯時(shí)間，美食廣場(chǎng)人較多。到晚上，則是音樂(lè)噴泉附近人較多。

　　7月15日臨近中午，建筑面積4.41萬(wàn)平方米的康巴什美食廣場(chǎng)，坐滿了食客，門(mén)外停滿車(chē)輛，保安在疏導(dǎo)交通。

　　不過(guò)，美食廣場(chǎng)之外，從中午到下午，街頭難尋這種熱鬧場(chǎng)面。

　　幾個(gè)游客在“成吉思汗廣場(chǎng)”拍照。兩三個(gè)年輕人在圖書(shū)館前廣場(chǎng)上打籃球。幾個(gè)大型購(gòu)物，門(mén)可羅雀。

　　到晚上7點(diǎn)多，烏蘭木倫河畔開(kāi)始聚集車(chē)流人流，這里有號(hào)稱亞洲的激光音樂(lè)噴泉，每晚都會(huì)有“表演”。8點(diǎn)左右，人群聚集，警察指揮交通。

　　一公里的河岸邊的親水平臺(tái)上人頭攢動(dòng)，河堤平臺(tái)上的大排檔也坐滿客人。

　　9點(diǎn)多，音樂(lè)噴泉表演結(jié)束，人群散去。

　　世紀(jì)康城一期小區(qū)，近半的房燈陸續(xù)亮起來(lái)。這是地段較好，房?jī)r(jià)高的一個(gè)小區(qū)。

　　小區(qū)保安說(shuō)，小區(qū)的房子都賣(mài)出去了，但真正入住的在三分之一左右。

　　“以前購(gòu)瓶水喝，都要走1公里?，F(xiàn)在好多了。”保安說(shuō)。不過(guò)，生活也還有不便的地方，例如在康巴什很難找到配鑰匙的，配鑰匙要坐車(chē)去烏蘭木倫河對(duì)岸的伊金霍洛旗。

　　2010年《時(shí)代》周刊報(bào)道后，康巴什房?jī)r(jià)的每一次波動(dòng)，工地停工的跡象，都被作為“鬼城”的證據(jù)。

　　2012年，諸多房產(chǎn)商資金鏈斷裂，地產(chǎn)項(xiàng)目停工。“鬼城”再次被叫響。

　　鄂爾多斯人對(duì)被叫做“鬼城”表現(xiàn)出反感。他們說(shuō)，居民比前些年多了。

　　2011年12月12日《鄂爾多斯日?qǐng)?bào)》稱，新區(qū)常住人口突破7萬(wàn)。2012年9月4日，該報(bào)報(bào)道，常住人口將近10萬(wàn)了。

　　今年1月，康巴什新區(qū)管委會(huì)主任高志華接受媒體采訪時(shí)稱，當(dāng)初建設(shè)新區(qū)規(guī)劃用20年時(shí)間達(dá)到三十萬(wàn)人口，之后較多不超過(guò)五十萬(wàn)。他認(rèn)為發(fā)展現(xiàn)狀與當(dāng)初規(guī)劃基本吻合，“發(fā)展速度并不慢”。他稱預(yù)計(jì)到2020年，較晚到2025年完成規(guī)劃，入住人口三十萬(wàn)。

　　高志華介紹稱，大項(xiàng)目落地會(huì)給這座新城帶來(lái)“人氣”。例如神華集團(tuán)在鄂爾多斯建設(shè)高端煤制油基地，把康巴什選為生活服務(wù)場(chǎng)所，已入住一萬(wàn)戶；規(guī)劃入住三萬(wàn)戶，神華能帶來(lái)近十萬(wàn)人。

　　高志華認(rèn)為，“康巴什經(jīng)過(guò)八年建設(shè)，走出了一條特色的新型城鎮(zhèn)化道路。”

　　建在煤上的樓市

　　煤炭?jī)r(jià)格上漲，鄂爾多斯遍地一夜暴富的神話。在房地產(chǎn)熱潮下，財(cái)富涌向了樓市

　　被稱為“鬼城”的那一年，鄂爾多斯還有另一個(gè)稱號(hào)，全國(guó)較富有的城市。

　　2010年，鄂爾多斯地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)2643億元。根據(jù)住建部政策研究聯(lián)合高和投資發(fā)布的《中國(guó)民間資本投資調(diào)研報(bào)告》，鄂爾多斯資產(chǎn)過(guò)億的富豪人數(shù)不下7000人。人均GDP超越香港位居全國(guó)。鄂爾多斯每217個(gè)人中間，就有1個(gè)億萬(wàn)富翁；每15個(gè)人里面，就有一個(gè)千萬(wàn)富翁。

　　煤炭帶來(lái)的財(cái)富，成為這個(gè)城市源源不斷的動(dòng)力。2004年起，全國(guó)煤炭?jī)r(jià)格迅速上漲。鄂爾多斯遍地都是一夜暴富的神話。開(kāi)礦征地和煤礦購(gòu)賣(mài)，催生了鄂爾多斯批富起來(lái)的人。

　　鄂爾多斯的房地產(chǎn)熱潮，在煤炭暴富和全國(guó)房地產(chǎn)大開(kāi)發(fā)的大背景下，迅速發(fā)展。

　　2005年左右開(kāi)始，大型煤炭企業(yè)和發(fā)了財(cái)?shù)拿豪习寮尤肓朔康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)，而全國(guó)各地大型房地產(chǎn)企業(yè)，也紛紛在鄂爾多斯安營(yíng)扎寨。2008年至2011年，鄂爾多斯這塊只有幾十萬(wàn)人口的土地上，云集300多家地產(chǎn)企業(yè)。

　　購(gòu)房子也被認(rèn)為或宣傳為較劃算、較穩(wěn)妥的資產(chǎn)保值、增值方式。2010年，城區(qū)人口65萬(wàn)的鄂爾多斯，商品房銷(xiāo)售面積1009.4萬(wàn)平方米，若平均到市民頭上，人均購(gòu)購(gòu)了約15平方米。

　　根據(jù)媒體報(bào)道，鄂爾多斯房?jī)r(jià)一路飆升，甚至達(dá)到1.5萬(wàn)、2萬(wàn)元每平方米。

　　2011年，鄂爾多斯繼續(xù)建設(shè)房地產(chǎn)，當(dāng)年計(jì)劃新開(kāi)工面積1300萬(wàn)平方米，計(jì)劃銷(xiāo)售商品住宅面積1200萬(wàn)平方米。

　　這一年，國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域調(diào)控升級(jí)，開(kāi)始深入到二三線城市。2011年8月18日，住建部發(fā)布二三線城市限購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。

　　雖然鄂爾多斯未出臺(tái)實(shí)質(zhì)性限購(gòu)政策，但市場(chǎng)彌漫觀望情緒，銷(xiāo)售陷入停滯。從民間融資到銀行，也都對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)關(guān)上了大門(mén)。

　　鄂爾多斯房?jī)r(jià)下跌，2011年底開(kāi)始，鄂爾多斯樓市崩盤(pán)，類似“房?jī)r(jià)萬(wàn)元跌至三千”的消息吸引全國(guó)目光。

　　據(jù)鄂爾多斯市政府的數(shù)據(jù)，截至2012年4月底，計(jì)劃新建的49個(gè)項(xiàng)目，7個(gè)開(kāi)工。全市324個(gè)房地產(chǎn)續(xù)建項(xiàng)目，復(fù)工率不到四成。全市房地產(chǎn)市場(chǎng)完成投資10.4億元，同比下降83.4%。

　　鄂爾多斯《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》

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