“國五條”明令轉(zhuǎn)賣二手房，將征收差價(jià)部分20%的個(gè)稅，廣州（樓盤）究竟還執(zhí)不執(zhí)行了？前天，在省人大調(diào)研組與廣州市相關(guān)部門的座談會(huì)上，廣州市地稅局總會(huì)計(jì)師李健強(qiáng)表示，由于國稅總局至今未出臺(tái)具體操作指引，因此廣州市地稅局目前仍繼續(xù)按1%稅率征收二手房購賣差價(jià)的個(gè)稅。

　　“國五條”有明確規(guī)定，而且北京（樓盤）等地已按此規(guī)定執(zhí)行，可是廣州地稅部門卻還在等國稅總局出臺(tái)細(xì)則，這樣的借口很難令人信服。如果真想嚴(yán)格執(zhí)行，其實(shí)根本不用等國稅總局出臺(tái)指引細(xì)則，只要看看北京是如何操作即可。以這樣的理由為不執(zhí)行20%個(gè)稅開脫，并不明智。

　　本來寄望于20%個(gè)稅來調(diào)控房?jī)r(jià)，但各地陽奉陰違使得這一政策落空，導(dǎo)致現(xiàn)在房?jī)r(jià)不降反升，為房地產(chǎn)調(diào)控“越調(diào)越高”又作了一次生動(dòng)的注釋，當(dāng)然也賠上了政府公信力。來自國家統(tǒng)計(jì)局的消息顯示，5月份全國70大中城市中，有65城市房?jī)r(jià)環(huán)比上漲，同比上漲的城市有69個(gè)，其中廣州同比上漲15.5%，領(lǐng)跑其他城市。廣東省“國五條”細(xì)則明確規(guī)定，房?jī)r(jià)過快上漲地區(qū)，要嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)稅20%規(guī)定，不知道15.5%的漲幅算不算過快上漲？

　　當(dāng)然，這樣說也不代表我贊成20%個(gè)稅。房?jī)r(jià)畸高，根源不在購房者，而在于不斷創(chuàng)新高的地價(jià)與名目重重的稅費(fèi)。就在“國五條”等行政調(diào)控不斷加碼的同時(shí)，各地“地王”頻出，地價(jià)屢創(chuàng)新高，據(jù)廣州市財(cái)政局副局長(zhǎng)譚曼青介紹，上半年廣州國有土地使用權(quán)出讓金高達(dá)307億元，而去年同期僅95億元。地方政府對(duì)土地財(cái)政依賴性不減，房?jī)r(jià)又如何能降得下來？這或許也是20%個(gè)稅難以在地方得到執(zhí)行的主要原因吧？而且，有統(tǒng)計(jì)表明，目前中國房地產(chǎn)市場(chǎng)一共有12種稅、50多種費(fèi)，幾乎每個(gè)環(huán)節(jié)都有征收，有人估算這些稅費(fèi)加在一起占去了房?jī)r(jià)總成本的70%。回過頭來看一看，我們哪一次調(diào)控房?jī)r(jià)觸及到了地價(jià)和稅費(fèi)成本？20%個(gè)稅、提高頭付比例等，都只是在終端消費(fèi)者身上做文章，房?jī)r(jià)普漲就不難理解。

　　令人不解的是，繼20%個(gè)稅之后，又傳出要擴(kuò)征房產(chǎn)稅的消息。5月份，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見的通知》，明確年內(nèi)將擴(kuò)大房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍。有報(bào)道說廣州、杭州（樓盤）或是房產(chǎn)稅擴(kuò)容的城市。且不說房產(chǎn)稅到底能否降下房?jī)r(jià)，僅這種始終將調(diào)控矛頭對(duì)準(zhǔn)購房者的做法就值得追問：如果說20%個(gè)稅還算指向炒房投機(jī)者的話，那么房產(chǎn)稅則是針對(duì)所有購房者。不反思20%個(gè)稅為何落空，卻又要新增加房產(chǎn)稅，購房者在購房時(shí)本就承擔(dān)了房?jī)r(jià)成本中沉重的稅費(fèi)，今后每年還將為房子繳納一筆房產(chǎn)稅，平白無故又加重了購房者的稅負(fù)。這樣的調(diào)控還是不要為好。

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