土地是農(nóng)民的命根子，被征地農(nóng)民較怕的是缺少保障。近年來，各地政府積極探索，相繼推出被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度。

　　目前，各地在資金籌集方面大多采用“政府出大頭、集體補一點、個人繳一點”的方式。表面上，政府、集體、個人都分擔應(yīng)有的責(zé)任，實際上，則存在資金空賬的隱憂。頭先，被征地農(nóng)民無力或不愿承擔個人繳費部分。有些地區(qū)征地補償標準偏低，農(nóng)民不足以支付養(yǎng)老保障費用，或者支付后影響現(xiàn)有生活水準。其次，集體繳費數(shù)額較大，很多集體經(jīng)濟不發(fā)達的村繳納積極性不高。第三，土地收益能否按期取得，也會影響政府資金是否能夠及時足額到賬。

　　多年后領(lǐng)的錢“看不見、 摸不著”，現(xiàn)在卻要拿出一大筆真金白銀，讓很多村子和農(nóng)民覺得“不劃算”。本應(yīng)三方參與，卻因為少了兩方，保險便不能運行起來。要想運行起來，不如學(xué)習(xí)一下新農(nóng)保 “低水平、有彈性、廣覆蓋”的做法，盡管一開始是“低標準享受”，不過，可以在此基礎(chǔ)上配套設(shè)計補充保險部分，設(shè)立不同的層級，由村集體和農(nóng)民個人自主確定繳費金額，多繳多得。

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