論壇回聲

　　爭做改革開放的排頭兵，海南必須提升國際化開放水平，博鰲亞洲論壇就是一個較好的國際化品牌。

　　———中國南海研究院院長、海南省外事僑務(wù)辦主任吳士存

　　每年4月，無論身處哪個時區(qū)，越來越多的人都不約而同將鐘表調(diào)至博鰲時間，從這里聚焦海南、管窺世界。

　　新千年以來，在這個天堂小鎮(zhèn)，博鰲亞洲論壇年會都將在博鰲時間發(fā)出亞洲聲音。博鰲觀點、海南元素、中國平臺、世界影響，這是世人對論壇特征的精辟概括。12年以來，論壇已成為海南不斷走向開放、不斷融入世界的重要平臺和提升國際知名度的重要名片。

　　引以為豪的同時，有識之士也在思考：作為東道主，海南如何才能更好地借力論壇，利用論壇效應(yīng)進一步推動海南經(jīng)濟社會發(fā)展？

　　“應(yīng)當依托博鰲亞洲論壇的品牌優(yōu)勢，全方位開展區(qū)域性、國際性的經(jīng)貿(mào)、文化交流以及高層次的外交外事活動，把海南真正建設(shè)成為立足亞洲、面向世界的重要國際交流平臺，進一步擴大海南影響力，不斷提升吸引力、競爭力。”中國(海南)改革發(fā)展研究院海南研究所所長夏鋒建議。

　　融入意識漸強

　　2013年春節(jié)黃金周期間，籍貫河北的王親跟隨老公回海南過年時，又帶著兒子前往博鰲鎮(zhèn)玩了個痛快。“真是個風景如畫的好地方，越變越漂亮了。”提及博鰲，她贊不絕口。

　　從默默無聞的小漁村，到知名度與美譽度的國際經(jīng)濟論壇恒久會址所在地，天堂小鎮(zhèn)一夜成名天下知，是對論壇效應(yīng)的較好詮釋。博鰲亞洲論壇已從創(chuàng)立、成長走向成熟，論壇也必將伴隨著中國綜合國力的提升不斷發(fā)展和壯大。

　　經(jīng)過十余年參與論壇年會的服務(wù)及保障工作，我省已經(jīng)建立起博鰲亞洲論壇服務(wù)保障工作長效機制。經(jīng)過歷屆年會的考驗，這一機制逐步完善，成為每年年會成功舉辦的重要保證。

　　中國南海研究院院長、海南省外事僑務(wù)辦主任吳士存坦言，隨著海南服務(wù)保障工作的日益成熟，近年來我省開始思考如何更好地融入論壇，利用好論壇平臺的作用，提升海南國際形象和影響力。從2003年屆年會開始，吳士存就一直深度參與了博鰲亞洲論壇年會的組織協(xié)調(diào)工作。

　　事實上，從2005年開始，隨著論壇年會服務(wù)保障工作水平的不斷提升，海南利用論壇年會機會，開始嘗試舉行海南省圖片展、歡迎晚宴等具有海南特色的一些活動融入論壇，并邀請部分與會嘉賓出席，讓他們了解海南，提升海南形象。

　　“從較開始在代表下榻的酒店舉辦海南圖片展、發(fā)放畫冊等紀念品；到舉辦歡迎晚宴、酒會等形式推介海南，在論壇上發(fā)出海南的聲音；再到開始嘗試融入一些與海南相關(guān)的主題和議題。如今，這些措施已經(jīng)逐漸機制化，成為每年論壇年會的一部分。”吳士存說。

　　“爭做改革開放的排頭兵，海南必須提升國際化開放水平，博鰲亞洲論壇就是一個較好的國際化品牌。”吳士存認為：“博鰲亞洲論壇正從成熟走向大發(fā)展，海南也將通過論壇極大地促進對外開放和國際合作水平。”

　　專家學(xué)者斷言：伴隨著中國綜合國力的不斷增強，博鰲亞洲論壇將進入一個快速的發(fā)展時期，成為一個有影響力的全球論壇。海南也將通過融入論壇讓世界了解海南，進一步促進海南對外開放和國際合作水平。

　　借力論壇的機制亟待建立

　　有關(guān)人士指出，盡管近年來海南利用論壇年會召開的契機，積極主動策劃極富海南元素的主題活動，但總體來看，借力的空間還很大。

　　“實踐表明，博鰲亞洲論壇年會服務(wù)工作較成功的實踐是建立了一個保障有力的長效機制。然而，在如何利用論壇方面我省還在不斷摸索，尚未建立起一個較為成熟的機制，每年的工作大多還放在服務(wù)保障工作上面，還沒有專門的機構(gòu)和人力資源深入研究海南應(yīng)如何更好地利用論壇這一重要課題。”海南省外事僑務(wù)辦副主任王勝認為，未來我省在服務(wù)好論壇的同時，有必要在論壇服務(wù)保障工作長效機制的良好基礎(chǔ)上，繼續(xù)不斷探索，建立一個利用論壇的長效機制，做到“服務(wù)論壇和利用論壇”并重，以“兩個輪子”確保兩項工作同步有效推進。

　　王勝說，未來海南應(yīng)當在服務(wù)博鰲亞洲論壇中，加強對本地區(qū)社會經(jīng)濟事務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增強提供公共服務(wù)的能力，探索建立新的、“服務(wù)論壇與利用論壇并重”的政府運作模式。

　　據(jù)介紹，為盡早建立起“服務(wù)論壇和利用論壇”的并重模式，我省可謀劃建立“海南博鰲論壇研究”，從機制上保證利用論壇的統(tǒng)籌性和前瞻性。

　　“除外事部門的參與外，較重要的是要吸納省發(fā)改委、省工信廳、省商務(wù)廳等經(jīng)濟主管部門的參與，建立聯(lián)席機制，以對論壇年會的主題進行研討，對我省經(jīng)濟發(fā)展趨勢和需求進行深入分析研判，提出如何利用論壇的一攬子方案供省委、省政府決策參考。”王勝說。

　　此外，還須構(gòu)建智力網(wǎng)絡(luò)，吸納政界、商界、學(xué)界和媒體的專業(yè)人士參與。該智力網(wǎng)絡(luò)須對海南經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢、亞洲經(jīng)濟形勢、經(jīng)濟全球化趨勢以及博鰲亞洲論壇的發(fā)展前景有一個清晰的認識，并在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對海南如何有效地利用論壇服務(wù)國際旅游島建設(shè)做出前瞻性的、理論和戰(zhàn)略的深刻洞察。

　　王勝認為，利用博鰲亞洲論壇服務(wù)海南經(jīng)濟發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，可能涉及全省各市縣如何利用論壇謀求擴大開放和推動自身發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，也可能涉及到論壇會址地以及周邊地區(qū)軟硬件建設(shè)的謀篇布局，還可能涉及塑造博鰲國際文化交流平臺以及把博鰲打造成中國的會展之都的長遠規(guī)劃等諸多問題。因此要從全局和戰(zhàn)略的高度統(tǒng)籌研究利用論壇平臺的問題，要在調(diào)查研究和實踐的基礎(chǔ)上，做好利用論壇這篇大文章。

　　借力空間巨大

　　伴隨著博鰲亞洲論壇的成長，海南硬件和軟件都得到極大改善，逐漸成為中外游客青睞的度假休閑旅游目的地。而今，世界經(jīng)濟正步入“后危機時代”，亞洲國家和新興經(jīng)濟體不僅面臨過度投資造成的經(jīng)濟過熱和資產(chǎn)泡沫風險，還須應(yīng)對輸入性通貨膨脹問題。新興經(jīng)濟體的可持續(xù)增長面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

　　此種態(tài)勢下，博鰲亞洲論壇尋求新發(fā)展道路的需求比以往任何時候都更加迫切。在未來相當長的時間里，如何亞洲國家應(yīng)對“后危機時代”也是考驗論壇洞察力、智慧與合作效力的關(guān)鍵時刻。

　　對于海南而言，如何才能更好地借助論壇平臺，積極參與區(qū)域合作，不斷提升海南對外開放的層次和影響力，比以往任何時候都顯得更加迫切。

　　省發(fā)改委副主任朱華友說，論壇年會的參會者大都是所在國家或行業(yè)的意見專業(yè)，或者是權(quán)威媒體，他們對海南的感受和關(guān)注會輻射到很大的人群。從這個意義上來講，論壇即使不討論任何有關(guān)海南的話題，不介入任何海南元素，海南也足以擁有一個非常廣闊的對外展示和擴大開放的平臺。

　　博鰲亞洲論壇秘書長周文重建議，海南可以借助論壇做很多事情，比如舉辦專題研討會，利用論壇資源請來某一個領(lǐng)域的專家、官員進行對話，對一些問題進行探討，還可以利用論壇留住一些人，有選擇性地讓參加論壇年會的嘉賓多留兩天，跟嘉賓和論壇會議銜接起來，設(shè)計一些好的項目和選題，進行推介、宣傳或者研討。海南還可以借助論壇多在會展業(yè)上下功夫，比如辦演唱會、辦展覽，通過很多活動把客人吸引過來。

　　夏鋒建議，海南應(yīng)當深度拓展海南參與和利用博鰲亞洲論壇的深度和廣度，爭取每年年會都有“海南主題”活動；充分挖掘和利用論壇豐富的人脈資源和商機，促進區(qū)域合作。

　　其次，進一步開放會展業(yè)市場，積極引進招徠各類國際性、區(qū)域性會議、論壇等，吸引國內(nèi)外大型企業(yè)、行業(yè)組織來海南召開年會、專題會議等。積極引進國際高端專業(yè)會展公司，培育海南特色國際知名會議和展覽品牌。

　　第三，建設(shè)以三亞為的國家休閑外交平臺。“海南應(yīng)當借助博鰲亞洲論壇的品牌優(yōu)勢和三亞作為國際休閑度假旅游勝地的美譽度，推動三亞休閑外交基地建設(shè)從構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實，爭取將更多高層次的外交外事活動放在海南舉行。”夏鋒建議。

　　周文重說，論壇是一個以探討經(jīng)濟為主的會議組織，現(xiàn)在也開始接觸社會方面的題目，比如文化教育，公共衛(wèi)生，但光有經(jīng)濟發(fā)展不全面，經(jīng)濟發(fā)展的目的是社會進步。論壇會逐漸增加這方面題目，也希望論壇能為海南國際旅游島建設(shè)做出努力。

　　學(xué)者們建議，我省應(yīng)當在總結(jié)論壇與港澳多年合作成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，建立瓊港、瓊澳間的定期交流機制。抓住論壇年會期間港、澳兩地政府要員和企業(yè)家齊聚博鰲的機會，進一步密切與港澳地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作。

　　此外，我省應(yīng)以兩岸關(guān)系健康發(fā)展為契機，通過論壇平臺，以自身優(yōu)勢謀求建立瓊臺間更為緊密的文化、經(jīng)貿(mào)、科技、旅游、金融等領(lǐng)域的交流與合作；繼續(xù)探討推進瓊臺郵輪直航的可行性；借鑒臺灣發(fā)展精致農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)方面的經(jīng)驗，發(fā)展海南熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進建設(shè)國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地的進程；此外，還應(yīng)多元利用論壇平臺，推動海南在創(chuàng)建兩岸共同市場或兩岸區(qū)域經(jīng)濟合作方面發(fā)揮先行作用。

　　“近年來，我省為有效利用論壇資源，連續(xù)幾年在年會期間策劃了系列‘海南主題’活動，取得了不錯的效果。”王勝說，但論壇豐富的人脈資源和商機尚未得到較充分的挖掘和利用，海南在參與論壇、利用論壇的深度和廣度上還有大量艱苦細致的工作要做。

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