城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救助……民政工作是為社會(huì)兜底的，關(guān)系到千家萬(wàn)戶，也離不開財(cái)政的真金白銀。那么，海南省民政廳如何用有限的財(cái)力為百姓辦更多的實(shí)事？4月3日，海南省民政廳廳長(zhǎng)苗建表示，近年來(lái)，各級(jí)財(cái)政每年投入海南省社會(huì)救助資金約達(dá)14億元，城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)救助制度為困難群眾生活提供了切實(shí)保障。

　　民政部門在基本民生保障方面覆蓋了哪些領(lǐng)域？苗建中表示，民政部門的主要職能是保障基本民生，著力提高基本民生保障和民政服務(wù)管理水平，有效發(fā)揮民政在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用。具體地講就是要著力提高困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的生活保障水平。

　　“這三個(gè)群體有多大？”苗建中列舉了具體的數(shù)字：困難群體就是城鄉(xiāng)低保人群40萬(wàn)左右，其中農(nóng)村低保人數(shù)23萬(wàn)，城鎮(zhèn)低保人數(shù)17萬(wàn)；特殊群體主要包括五保戶和孤兒，有3.36萬(wàn)人；還有3萬(wàn)左右的優(yōu)撫對(duì)象。

　　據(jù)介紹，除了兜底保障外，民政部門還要承擔(dān)部分公共服務(wù)和社會(huì)管理方面的工作，比如防災(zāi)減災(zāi)工作、優(yōu)撫安置工作、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)、老齡工作及社會(huì)專項(xiàng)事務(wù)等。如社會(huì)專項(xiàng)事務(wù)又包括婚姻登記、區(qū)劃地民公共服務(wù)、殯葬改革等。

　　那么，海南民政部門每年的救助資金要花到哪兒去，如何用有限的財(cái)力為百姓辦更多的實(shí)事？苗建中透露，近年來(lái)，各級(jí)財(cái)政每年投入海南省社會(huì)救助資金約達(dá)14億元，其中，城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助資金大約是7.4億，優(yōu)撫安置事業(yè)費(fèi)3億，還有3.6億是用于救災(zāi)、社會(huì)福利、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助及民政公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　苗建中解釋說(shuō)，民政公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括養(yǎng)老院，農(nóng)村敬老院，救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)，防災(zāi)減災(zāi)和城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等。同時(shí)，民政部門在救災(zāi)方面的工作主要有兩項(xiàng)：一是緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，二是保障災(zāi)民的基本生活，就是讓災(zāi)民有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有地方住、有病能得到及時(shí)治療。

　　據(jù)了解，近年來(lái)，海南省委、省政府堅(jiān)持“小財(cái)政，大民生”的發(fā)展理念，將每年新增財(cái)力的大部分都用于民生領(lǐng)域，使社會(huì)救助特別是城鄉(xiāng)低保工作得到了長(zhǎng)足發(fā)展。為了讓低收入群體共享海南改革開放成果，緩解物價(jià)上漲帶來(lái)的生活壓力，海南省分別于2008年、2009年、2011年先后三次大幅度提高了全省城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)，從2007年的157元和72元提高到2012年的標(biāo)準(zhǔn)，提高幅度分別達(dá)到100%和227%。

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