今年統(tǒng)一開展的耕地占補平衡專項督察，是國家土地督察機構(gòu)成立以來頭次開展的一項專項督察工作。從今天下午召開的海南省耕地占補平衡專項督察對接會上獲悉，我省連續(xù)13年耕地占補平衡，促進了經(jīng)濟社會的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。 　　國家土地督察廣州局副專員葉志斌、省政府副秘書長羅時祥，?？谑形Ｎ?、副市長鄧小剛參加會議。 　　我省耕地向“先補后占”轉(zhuǎn)變 　　建設占用多少耕地，各地人民政府就應補充劃入多少數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母?。占用單位要負責開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母?；沒有條件開墾的，應依法繳納耕地開墾費，?？钣糜陂_墾新的耕地。耕地占補平衡是占用耕地單位和個人的法定義務。今天的會議上，省國土環(huán)境資源廳介紹了我省“十一五”期間補充耕地項目實施和2011年度耕地占補平衡工作情況。據(jù)介紹，我省連續(xù)13年實現(xiàn)耕地占補平衡，至2010年底，全省保有耕地面積1092．22萬畝，高于國家下達我省2010年保有耕地1084萬畝的保護任務。 　　“十一五”期間，我省加快推進補充耕地項目實施，實現(xiàn)了建設占用耕地從“邊補邊占”向“先補后占”的歷史性轉(zhuǎn)變，確保了占用耕地補償制度的落實。“十一五”期間，我省共實施補充耕地項目106個，建設總規(guī)模29537．44公頃，總投資5．31億元，新增耕地11899．89公頃。根據(jù)土地利用變更調(diào)查成果、土地利用總體規(guī)劃的相關(guān)數(shù)據(jù)，2011年底全省保有耕地面積1089．41萬畝，基本農(nóng)田保護面積941．17萬畝，均高于國家下達我省2020年耕地保有面積1077萬畝、基本農(nóng)田保護面積935萬畝的保護任務。 　　?？谘a充耕地大于占用面積 　　從會上獲悉，我市“十一五”期間的耕地保有量呈現(xiàn)出總體下降趨勢，從2006年到2010年，總量減少0．2萬畝。我市土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查顯示，耕地保有量下降除了建設項目占用以外，還有農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)退耕等原因。但總體上，耕地保有量沒有突破省政府下達的指標。按照省政府與我市簽訂的耕地保護責任書，2011年我市耕地保護面積為69333公頃，基本農(nóng)田保護面積56059．3公頃。根據(jù)我市2011年土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查成果，耕地總面積為69721．76公頃，耕地保有量沒有突破年度目標。 　　據(jù)介紹，2006年到2010年，我市實施自行補充耕地項目11個，項目建設總規(guī)模2751．2公頃，補充耕地面積1165．48公頃，總投資8636．439萬元；委托補充耕地300公頃，支付耕地開墾費4351萬元，共計補充耕地1165．48公頃，補充耕地面積大于建設項目占用耕地面積。

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