今年北京計劃供應住宅用地1700公頃，同比減少了三分之一左右；但在構成中，保障房用地和商品房用地將均分天下，各占50%。市國土局昨日公布了《2012年國有建設用地供應計劃》，其中保障房供地需在9月底前完成。

土地供應量初現梯次遞減

在“計劃”中，今年土地計劃供應總量為5700公頃，其中交通運輸用地1100公頃，水域及水利設施用地80公頃，特殊用地170公頃，公共管理與公共服務用地1200公頃，工礦倉儲用地1100公頃，住宅用地1700公頃，商服用地350公頃。

這一數據和2011年土地計劃供應總量相比，縮減了800公頃左右。

“數據雖然呈現下降，但今年本市將大力落實節(jié)約優(yōu)先的戰(zhàn)略，更加關注用地質量效益，提升土地承載能力?！笔袊辆窒嚓P負責人表示，今年本市將堅持房地產調控政策方向不改變，同時將按照“十二五”規(guī)劃確定的任務，即逐級分解落實“十二五”單位國內生產總值建設用地下降30%的目標，不僅今年如此，以后本市的年度供地量也將呈現梯次遞減趨勢。

記者同時了解到，今年，本市還將通過未竣工用地清查等方式，加強住房用地供應后的監(jiān)管，盡快形成住房用地的有效供應。杜絕保障房工程用地任意改變用途、容積率，違反單套建筑面積標準等現象。

今年仍有經適房兩限房供地

在1700公頃住宅用地中，保障房和商品房用地各占一半，均為850公頃。記者查詢到，保障房用地中，占比較多的為定向安置房用地，達到450公頃；其次就是公租房用地，計劃供應160公頃，經適房為140公頃，兩限房數量較少，為100公頃。

此前，市住保辦相關負責人曾表示，本市將用兩到三年的時間，解決兩限房輪候家庭的居住困難問題。而從供地角度看，如果能及時開工，這些土地上建設的兩限房將恰好在承諾時間內竣工。

在“計劃”中，本市將繼續(xù)應保盡保保障性安居工程用地。確保保障性安居工程及90平方米以下中小套型商品住房用地供應量不低于住宅用地供應總量的70%，禁止容積率小于1的低密度住宅用地供應。

據了解，今年市國土局、市發(fā)改委、市規(guī)劃委將把年內擬供應的住宅、商服、工礦倉儲用地項目，分批次向社會公布。相關負責人表示，將努力保持土地市場平穩(wěn)運行，避免土地供應總量、結構和價格大起大落，合理引導市場預期。

住宅供應套數或不受影響

今年整體計劃供地的量雖然只減少了12.3%，但計算發(fā)現，住宅用地計劃供應量從去年的2550公頃，減少到了1700公頃，正好減少了三分之一。

“計劃”中發(fā)布了各區(qū)縣的住宅用地供應量。其中通州的供應量，為228公頃；房山、朝陽、順義分列、三、四位，供應量都達到了全市供應量的10%以上。在商品房用地的供應中，通州也是居頭，為158公頃；而保障房工地較多的是順義，共計92公頃，其次是朝陽，為89公頃。

相關負責人表示，雖然今年的住宅供地有所減少，但保障房的開工任務比去年也減少了4萬套；同時，商品房用地則考慮本市房地產市場實際情況，全面分析了北京存量可供土地、已供住房用地開發(fā)利用、庫存商品住房情況后得出這一數據。

對此，業(yè)內人士分析，雖然用地供應量減少了，但由于對容積率、小戶型占比等進行了規(guī)范，因此實際供應量、尤其是中小套型普通商品房的供應并不會減少。

業(yè)內分析

“土地財政”現象將明顯扭轉

住宅用地降幅達到三分之一，意味著本市土地市場或將迎來巨大的轉折點。對此，鏈家地產研究部認為，從這一數據可以看出，本市將結束住宅用地大批入市的局面，未來每年2000公頃以下或將成為常態(tài)。

2011年，本市實現土地收益約1055億元。而分析師認為，根據今年土地供應計劃及市場整體的成交趨勢，這一數據恐將下降。

同樣帶來的，還將有土地消化速度的轉變。分析師認為，今年乃至未來2至3年內，開發(fā)商消化自有土地的效率將更加注意合理節(jié)奏。因此整體的既有土地消化速度可能將降低。

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