上海將進一步提高居住、醫(yī)院、學校等建筑停車配建指標，內環(huán)以內新建商品住房居住停車配建指標擬提高至1:1；停車收費擬實施“區(qū)域、時段、路內外、室內外、功能、車型”等差別化收費與“日間限時停車”。

　　22日起，由上海市城鄉(xiāng)建設和交通委員會、公安局和交通港口局會同相關部門編制的《關于進一步加強停車規(guī)劃、建設和管理的若干意見》征求意見稿(以下簡稱《若干意見》)，開始網(wǎng)上公示并廣泛征求意見。這一停車管理新規(guī)，將從規(guī)劃、建設、管理等方面對上海的停車設施進行綜合梳理，力爭有效緩解長期存在的城市停車難的矛盾。

　　新建小區(qū)：配建指標“一戶一車位”

　　隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，小汽車正逐步進入家庭，停車難矛盾尤為突出?！笆袇^(qū)(內環(huán)內)停車泊位缺口已達27萬個，市內專業(yè)停車場(庫)公共停車泊位僅占總停車泊位的1%，而建筑物配建停車車位占了95%。市民反映、媒體呼吁、人大代表書面意見和政協(xié)委員提案均非常關注停車難問題。市委、市政府專業(yè)高度重視，提出了靜態(tài)交通要有政策引導等要求?！笔谐青l(xiāng)建交委副主任沈曉蘇如此解釋制定該意見的初衷。

　　根據(jù)《若干意見》，上海停車供給將體現(xiàn)“逐步滿足基本車位，適度控制出行車位”的政策導向，停車收費實施“區(qū)域、時段、路內外、室內外、功能、車型”等差別化費率，科學調控停車需求和停車資源。

　　沈曉蘇表示，將修訂本市《建筑工程交通設計及停車庫(場)設置標準》，按照適度超前并兼顧彌補歷史配建缺口的原則，進一步提高居住、醫(yī)院、學校等建筑停車配建指標，其中內環(huán)線以內商品房居住停車配建指標提高至1：1?！耙郧皟拳h(huán)線以內商品房居住停車配建比例是1比0.5，目前為1比0.7，今后商品房居住停車配建指標提高至1：1，這意味著一戶居民將有一個停車泊位。這一方案先要得到公眾認可，然后作為一種強制性規(guī)定予以落實?！鄙驎蕴K解釋說?！度舾梢庖姟愤€明確，在建設項目驗收環(huán)節(jié)中增加停車場專項驗收，確保停車設施配建指標作為強制性審核指標得到有效落實。同時將停車管理工作納入對各區(qū)縣的考核內容，進一步明確和落實區(qū)縣政府的屬地管理責任，強化部門協(xié)調和市區(qū)聯(lián)動。

　　已建小區(qū)：建立體停車庫給予補貼

　　已建居民小區(qū)停車難問題日益凸顯，每每出現(xiàn)消防通道及綠化地帶被車輛占據(jù)現(xiàn)象。對此，《若干意見》提出一系列計劃，爭取增加已建小區(qū)停車泊位?！拔覀償M對適合小區(qū)使用的機械式立體停車設施的設計、生產(chǎn)和安裝，給予專項補貼?！鄙驎蕴K介紹說，在不影響小區(qū)安全、不占用小區(qū)消防通道、綠化設施的前提下，經(jīng)居住小區(qū)三分之二以上業(yè)主同意，擬統(tǒng)籌利用小區(qū)的空余場地及相關空間，通過內部改造挖潛，改建擴建臨時停車設施?！度舾梢庖姟访鞔_，本市將鼓勵有條件的機關、企事業(yè)單位，將內部停車設施在非工作時間向居住區(qū)居民提供經(jīng)營性停車服務；本市公共場所內按規(guī)劃要求配建的停車設施，應當全天24公里向社會開放，并可對僅夜間停車的居民停車給予優(yōu)惠。本市將由街道社區(qū)與周邊相關機關、企事業(yè)單位和公共停車機構簽訂夜間停車管理協(xié)議，統(tǒng)一組織居民區(qū)車輛夜間錯時利用停車設施，并落實所停車輛在工作時間駛離措施。在不影響道路交通和治安管理的前提下，在小區(qū)周邊道路設置夜間臨時停車泊位，由街道社區(qū)統(tǒng)一組織夜間臨時停車，并落實所停車輛的日間駛離措施，確保白天交通通暢。居住區(qū)要劃示消防通道禁停區(qū)域。

　　今后對利用城區(qū)“邊角料”土地建設機械式立體停車設施的，將簡化審批手續(xù)。

　　價格杠桿：擬推行“日間限時停車”

　　在加大對停車設施的規(guī)劃建設力度的同時，本市將同時加大管理力度，采取更加嚴格和精細化的管理，停車收費將實施“區(qū)域、時段、路內外、室內外、功能、車型”等差別化收費，科學調控停車需求和停車資源。

　　擬推出的具體做法是，研究完善道路停車收費管理機制，加強對道路停車的運營監(jiān)管，優(yōu)化道路停車收費結構，推行日間限時停車制度，進一步提高停車泊位利用率，通過停車收費的價格杠桿，引導機動車合理使用。何謂日間限時停車制度，有關負責人解釋說，就好比車主在白天開車到某個路段停車辦事，必須在規(guī)定時間內將車開走，超時的話將受到處罰?！度舾梢庖姟分赋?，通過完善相關設施，引導市民確立車主自備車位的理念，居民購購自用車輛，應當自備路外車位(含已經(jīng)購購或租用可長時間停放其車輛的路外停車泊位)。

　　其它亮點：新建學校須配臨時泊車點

　　《若干意見》明確，上海新、改建醫(yī)院要設置與其規(guī)模相適應的臨時停車設施和停車場；新建中、小學和幼兒園等必須配建接學生車輛的臨時泊車點。

　　中環(huán)外軌交站配P+R停車場

　　本市將繼續(xù)加大P+R(停車加換乘)綜合交通樞紐的建設力度，中環(huán)線以外軌道交通車站應當配建P+R停車場，并適當增加中環(huán)線以內軌交車站周邊的非機動車停車設施，完善低價停車、公交短駁和非機動車出行等，以鼓勵公眾換乘公共交通。

　　“我們規(guī)劃了37個P+R停車場，目前已經(jīng)建成了6個，明年還將建成兩個，分別位于11號線安亭站和7號線廣蘭路站。 ”市交港口局副局長周淮昨天透露。

　　周淮介紹說，目前滬上已經(jīng)建成的6個P+R停車場位于軌交淞虹路、錦江樂園、汶水路、大場鎮(zhèn)、航天博物館、松江大學城**站，銜接1、2、7、8、9等5條軌交，覆蓋車位2250個。市民持公共交通卡在上述 P+R停車場(庫)停車并換乘軌交將享停車優(yōu)惠。

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