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2017年的房地產(chǎn)市場五大看點有哪些
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當天 來源:澎湃新聞 閱讀 600 次
2016年12月舉行的經(jīng)濟工作會議為2017年樓市定下了“平穩(wěn)健康發(fā)展”的主基調(diào),同時提出“房子是用來住的,不是用來炒的”的定位,并強調(diào)運用金融、土地、財稅、立法等手段,加快研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機制。那么2017年的房地產(chǎn)市場會有哪些看點,澎湃新聞?wù)砹艘韵挛宕髢?nèi)容:
1、房地產(chǎn)稅在2017年是否會加快推進?
2017年1月,中共辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導(dǎo)意見》,文中提及支持各地在房地產(chǎn)稅等方面探索創(chuàng)新,而在此前的經(jīng)濟工作會議中促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展便是焦點,從刺激房地產(chǎn)到建立長效機制是否意味著2017年房地產(chǎn)稅將會加快推進?
全國政協(xié)委員、政協(xié)經(jīng)濟委員會委員、新供給經(jīng)濟學研究院首任院長、經(jīng)濟學家賈康日前在接受媒體采訪時指出,房地產(chǎn)稅在2016年兩會時已歸入全國人大的一類立法項目,但后來沒有看到具體推進。按照一般程序,在法律草案正式宣布進入一審后,需要征求社會意見,可以預(yù)想各方面的不同意見會引出觀點碰撞,推進到二審、三審過程中會有非常激烈的爭議。但這將是個陽光化的“稅收法定”過程,既然改革的大方向明確,又時不我待,其個人認為應(yīng)該按照十一屆三中全會重要指導(dǎo)精神“加快”走完立法過程,然后在國內(nèi)各個城市,可依照各自情況,先從“火”的城市開始陸續(xù)依法執(zhí)行。
全國人大財經(jīng)委副主任郝如玉則稱,十八屆三中全會提出了加快房地產(chǎn)稅的立法步伐和促進環(huán)保稅的費改稅內(nèi)容,2016年全國人大安排了環(huán)保的費改稅,但是房地產(chǎn)稅方案還在起草。郝如玉表示,房地產(chǎn)稅迄今已經(jīng)試點征收了5年多,但是操作難度很大,有的地區(qū)稅收成本甚至和稅收收入相當,一個地區(qū)征收房地產(chǎn)稅,也使得人才向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。
那么,房地產(chǎn)稅在2017年是否會破局?按照北京大學法學院教授、中國財稅法學研究會會長劉劍文的說法,本屆人大任期到2017年底,因此,預(yù)計房地產(chǎn)稅法*快將在2017年底前通過,慢的話可能會在2017年底提交審議,在下一屆人大任期內(nèi)通過。
2、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記平臺2017年覆蓋全國
在職能部門整合工作基本完成后,作為全國不動產(chǎn)統(tǒng)一登記牽頭部門的國土資源部正在推進技術(shù)平臺的工作。
從2014年下半年開始,國土資源部開始督促全國基層政府完成有關(guān)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的職能整合工作。當前,地方基層政府已經(jīng)基本設(shè)立了專門的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記部門。
按照不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的時間點,2016年底前,要基本實現(xiàn)“停發(fā)舊證,改發(fā)不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證”。2017年底前,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記技術(shù)平臺必須基本覆蓋全國所有市縣。
2017年新年開始,《北京市不動產(chǎn)登記工作規(guī)范(試行)》于1月1日起正式實施。該規(guī)范的一項重要規(guī)定是公證不再是繼承(受遺)不動產(chǎn)登記的前置條件,公證成為辦理繼承(受遺)申請人的可選項,由其自行選擇是否公證。
3、2017年房價會降嗎,多地政府明確“控制房價上漲”
2016年,全國多個城市房價出現(xiàn)快速上漲,隨后而來的便是多地出臺樓市調(diào)控政策,在提出“房子是用來住的,不是用來炒的”的定位下,多地政府工作報告中明確將穩(wěn)控房價作為調(diào)控目標。
北京、上海、深圳等一線城市中,北京市副市長陳剛表示,2017年北京市樓市調(diào)控目標是保持平穩(wěn)健康發(fā)展,房價環(huán)比不增長;上海市政府工作報告強調(diào),2017年將加強房地產(chǎn)市場調(diào)控,嚴格執(zhí)行調(diào)控政策,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展;深圳市則堅持綜合運用金融、土地、投資等手段,有效降低高房價對實體經(jīng)濟的“擠壓”影響。
而一些熱點城市則明確提出了“控制房價上漲”。
1月16日,河南省長陳潤兒在作《政府工作報告》中提出,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅持住房的居住屬性,嚴禁投機炒房,加強輿論正面引導(dǎo),穩(wěn)定市場預(yù)期。同時提出強化鄭州房地產(chǎn)市場調(diào)控,增加市場供給,明確表態(tài)“控制房價上漲”。
1月18日,南京市市長繆瑞林在作《政府工作報告》中則表示,加大房地產(chǎn)市場調(diào)控力度,保持房地產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展。通過落實穩(wěn)控房價措施,擴大供地規(guī)模,加強市場監(jiān)管,穩(wěn)定市場預(yù)期,保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
1月25日,福建省省長于偉國在《政府工作報告》中表示,堅持分類調(diào)控,因城因地施策,嚴控福州、廈門房價上漲。同時指出堅決抑制房地產(chǎn)泡沫,防止大起大落,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。支持合理自住購房,嚴格限制信貸流向投資投機性購房。加強住房市場監(jiān)管,規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。
4、土地使用權(quán)續(xù)期問題能否解決?
2016年12月23日,國土資源部召開了新聞發(fā)布會,針對溫州二十多年住房土地使用權(quán)到期的問題,國土資源部給出了“兩不一正常”的過渡性辦法,即不需要提出續(xù)期申請,不收取費用,正常辦理交易和登記手續(xù)。
但在上述方案公布后,在實際操作層面,溫州的這些“到期房”一旦重新登記交易后則將變成“過期房”。其原因在于,國土資源部發(fā)布的方案中在涉及“土地使用期限”時,仍填寫該住宅建設(shè)用地使用權(quán)的原起始日期和到期日期。但并未涉及交易完成后是否能續(xù)期、續(xù)期多少年以及續(xù)期是否收費的問題。
對此,國土資源部地籍管理司(不動產(chǎn)登記局)相關(guān)人士表示,只是暫時解決此前無法交易的問題,后續(xù)還要通過立法等手段細化操作。
而對帶有普遍性70年住宅土地使用權(quán)期間屆滿后的續(xù)期問題,王廣華稱,將繼續(xù)加強調(diào)查研究,在相關(guān)工作中積極建言獻策,配合相關(guān)部門盡早地完成研究,出臺相關(guān)的法律安排。
5、特色小鎮(zhèn)會是下一個地產(chǎn)熱點嗎?
2016年下半年,特色小鎮(zhèn)成為風口。來自住建部、發(fā)改委、財政部的多份文件給特色小鎮(zhèn)政策層面帶來了支持。2016年7月,多部門聯(lián)合發(fā)布通知提出在2020年前,培育1000個各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)。
一時間,多地政府開始著手投資建設(shè)各類特色小鎮(zhèn),而一些傳統(tǒng)的房地產(chǎn)企業(yè)也看到了特色小鎮(zhèn)建設(shè)的紅利。
在2月4日,國務(wù)院發(fā)布的《全國國土規(guī)劃綱要(2016-2030)》中就明確,發(fā)展區(qū)位優(yōu)越、潛力較大、充滿魅力的小城鎮(zhèn),促進縣域經(jīng)濟發(fā)展,發(fā)揮連接城鄉(xiāng)的紐帶作用,培育具有農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流等專業(yè)特色的小城鎮(zhèn)。
不過有一個明顯的現(xiàn)象就是自今年7月國家層面提出加快構(gòu)建特色小鎮(zhèn)以來,各地正通過給補貼、給獎勵、花重金等方式趕著投資建設(shè)各類特色小鎮(zhèn)。而一些房企則通過與政府合作等模式參與到特色小鎮(zhèn)的建設(shè)中。
在發(fā)改委一些政府官員看來,特色小鎮(zhèn)確實是未來倡導(dǎo)的一種理念及方向,但他們的初衷更多的是希望通過規(guī)劃來引入產(chǎn)業(yè)進而培育營造,而不是急于帶上“特色小鎮(zhèn)”的帽子。
中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展經(jīng)濟學家李鐵則指出,只有將特色小鎮(zhèn)做起來發(fā)展到一定的規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)集聚、人才引進后,房地產(chǎn)開發(fā)商才可以建造住宅作為配套服務(wù),否則又是走了傳統(tǒng)城市發(fā)展的老路。
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