海南日報?？?月29日訊(記者李磊)5月26日，省五屆人大常委會十一次會議表決通過了《海南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<海南經(jīng)濟特區(qū)海岸帶保護與開發(fā)管理規(guī)定>的決定》。省人大常委會法制工作委員會相關(guān)負責(zé)人今天圍繞此次修改的亮點進行了解讀。

　　省人大常委會法工委相關(guān)負責(zé)人表示，2015年初，省委、省政府率先在全國推進省域“多規(guī)合一”改革。這次新修改的《海南經(jīng)濟特區(qū)海岸帶保護與開發(fā)管理規(guī)定》其中一個亮點就是明確規(guī)定，省人民政府和沿海市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當將海岸帶保護與開發(fā)納入海南省總體規(guī)劃和沿海市、縣、自治縣總體規(guī)劃，即把海岸帶保護與開發(fā)納入全省“多規(guī)合一”的藍圖。

　　新規(guī)定的另一個亮點是兼顧了海岸帶陸地和海域兩部分的生態(tài)保護紅線區(qū)的保護，將海岸帶陸地200米范圍和海域部分的生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域一起納入了生態(tài)保護紅線區(qū)。

　　據(jù)介紹，新《規(guī)定》分門別類地對海岸帶陸地200米范圍內(nèi)的Ⅰ類、Ⅱ類生態(tài)保護紅線區(qū)和非生態(tài)保護紅線區(qū)提出非常嚴格的管控要求。

　　根據(jù)新《規(guī)定》，在Ⅰ類生態(tài)保護紅線區(qū)內(nèi)禁止與保護無關(guān)的開發(fā)建設(shè)活動。確需建設(shè)的國家和省重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生項目，選址無法避開已劃定的生態(tài)保護紅線區(qū)的，應(yīng)當報省人民政府審批；在Ⅱ類生態(tài)保護紅線區(qū)，禁止工業(yè)生產(chǎn)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、商品房建設(shè)、規(guī)?；B(yǎng)殖等開發(fā)建設(shè)活動，并規(guī)定“法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定”；對于在Ⅱ類生態(tài)保護紅線區(qū)和未劃入生態(tài)保護紅線區(qū)的其他陸地海岸帶區(qū)域內(nèi)，新建、改建、擴建建筑物的行為，應(yīng)當符合海南省總體規(guī)劃和沿海市、縣、自治縣總體規(guī)劃，并由縣級以上人民政府及其有關(guān)部門依法辦理建設(shè)項目審批手續(xù)；不符合海南省總體規(guī)劃和沿海市、縣、自治縣總體規(guī)劃的，不得新建、改建、擴建建筑物，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門不得辦理審批手續(xù)。

　　同時，此次修改后的《規(guī)定》還規(guī)定，沿海市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當建立健全海岸帶保護與開發(fā)管理巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)并依法查處侵占破壞海岸帶的行為，并相應(yīng)設(shè)定了法律責(zé)任。

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