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我國(guó)將去庫(kù)存與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)合起來(lái)
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來(lái)源:將去庫(kù)存與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)合起來(lái) 閱讀 478 次
3月18日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了“2月份70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況”。
3月18日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了“2月份70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況”。數(shù)據(jù)顯示,房?jī)r(jià)走勢(shì)仍然呈現(xiàn)分化的現(xiàn)象,一線城市新建住宅和二手住宅的同比漲幅都超過(guò)了10%,深圳更是超過(guò)了50%;南京、廈門、杭州、合肥等二線城市的房?jī)r(jià)漲幅也比較高。而在部分二線城市及三四線城市,房?jī)r(jià)仍然是同比下降。在一線城市的下,更多城市的房?jī)r(jià)開始上漲,新建商品住宅價(jià)格指數(shù)同比下降的城市數(shù)量減少為37個(gè)。
去年12月召開的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“去庫(kù)存”作為今年經(jīng)濟(jì)工作的五大任務(wù)之一,提出“要鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律調(diào)整營(yíng)銷策略,適當(dāng)降低商品住房?jī)r(jià)格”。但市場(chǎng)的反應(yīng)卻與人們的預(yù)期背道而馳,今年以來(lái),房?jī)r(jià)的總體走勢(shì)是加速上漲。這當(dāng)然是不利于消耗庫(kù)存的,2月末商品房待售面積比去年末增加2077萬(wàn)平方米,達(dá)到73931萬(wàn)平方米,其中,住宅待售面積增加1387萬(wàn)平方米。顯然,庫(kù)存壓力更大了。
2015年二季度以來(lái),房?jī)r(jià)在走勢(shì)分化中總體上漲,至今仍未改善。這種現(xiàn)象在以往的房?jī)r(jià)上漲周期中也出現(xiàn)過(guò)。根本原因在于區(qū)域發(fā)展不平衡,導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)供需結(jié)構(gòu)性失衡。一線城市和東部地區(qū)發(fā)展水平高,吸引了大量外來(lái)人口,房地產(chǎn)市場(chǎng)需求快速增長(zhǎng),但這些城市的土地和空間是有限的,供給增長(zhǎng)跟不上需求增長(zhǎng)的步伐,因而房?jī)r(jià)上漲的動(dòng)力很強(qiáng)。其他城市的土地和空間比較充足,但發(fā)展水平與一線城市差距很大,人口處于凈流出的狀況,因而房地產(chǎn)市場(chǎng)需求增長(zhǎng)較慢,房?jī)r(jià)處于較低的水平。于是,一線城市及部分二線城市與其他城市的房?jī)r(jià)走勢(shì)很容易分化。在以往的上漲周期中,其他城市由于“洼地效應(yīng)”會(huì)對(duì)投資投機(jī)者產(chǎn)生吸引力,房?jī)r(jià)會(huì)在一線城市的下出現(xiàn)一波大幅上漲。而在這個(gè)上漲周期,雖然其他城市的房?jī)r(jià)在一線城市的下有一些上漲,但比以往緩慢得多,原因之一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在減速,中西部地區(qū)遇到的問(wèn)題比東部地區(qū)還多。
從需求側(cè)來(lái)看,資金向一線城市集中,是房?jī)r(jià)走勢(shì)分化的直接原因。從2015年地區(qū)社會(huì)融資規(guī)模增量來(lái)看,北京、廣東、江蘇、上海獲得了較多融資。一線城市不但更容易獲得銀行信貸,其他金融工具也更多。今年快速發(fā)展的頭付貸,就大多發(fā)生在一線城市。從供給側(cè)來(lái)看,在房地產(chǎn)市場(chǎng)中,市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)不暢,導(dǎo)致投機(jī)行為盛行,則加劇了房?jī)r(jià)走勢(shì)的分化。房地產(chǎn)供應(yīng)的周期很長(zhǎng),因此房?jī)r(jià)的指揮棒作用并不十分有效,房?jī)r(jià)上漲往往不能促進(jìn)供給增長(zhǎng),反而可能使供給被囤積起來(lái)。這些年一線城市房?jī)r(jià)持續(xù)上漲,但土地供應(yīng)少、開發(fā)進(jìn)度慢,加劇了供不應(yīng)求的狀況。而在一線城市房?jī)r(jià)仍然快速上漲的情況下,其他城市的政府和開發(fā)商就不會(huì)有決心降低房?jī)r(jià)。
一方面,由于房地產(chǎn)形勢(shì)分化、各地情況不同,化解房地產(chǎn)庫(kù)存需要因城施策。另一方面,由于房?jī)r(jià)走勢(shì)分化的根本原因在于區(qū)域發(fā)展不平衡、各地房地產(chǎn)市場(chǎng)相互影響,去庫(kù)存工作其實(shí)是全國(guó)一盤棋,需要有全局思維,上級(jí)政府部門應(yīng)該承擔(dān)更多責(zé)任。去庫(kù)存不能腳痛醫(yī)腳,不能只看到房地產(chǎn),而應(yīng)從經(jīng)濟(jì)整體的角度去考慮問(wèn)題,需要將去庫(kù)存工作與促進(jìn)區(qū)域平衡發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和人口轉(zhuǎn)移、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能結(jié)合起來(lái)。
按照這樣的思路,去庫(kù)存應(yīng)該是“安居工程”而不是讓居民加杠桿。三四線城市在上級(jí)政府幫助下,平價(jià)(低于原來(lái)的價(jià)格)收購(gòu)房地產(chǎn)庫(kù)存,再以租或售的方式提供給在當(dāng)?shù)毓ぷ鞯娜藛T(有一定的限購(gòu)措施),當(dāng)?shù)氐淖》渴袌?chǎng)價(jià)也會(huì)隨之下行。同時(shí),改善公共服務(wù)。這樣的“安居工程”可以吸引更多人口定居下來(lái)?!鞍簿印币c“樂(lè)業(yè)”結(jié)合起來(lái),政府部門促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向三四線城市轉(zhuǎn)移,使當(dāng)?shù)鼐用裼懈喙ぷ鳈C(jī)會(huì),他們“樂(lè)業(yè)”之后才能真正“安居”。而“安居工程”吸引人口轉(zhuǎn)移,也能對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移起到促進(jìn)作用。三四線城市的地方政府沒(méi)有足夠能力完成這樣的“安居工程”及相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,必須有更高層級(jí)的政府部門做出全局性的安排。
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