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7部門組成不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記聯(lián)席會(huì)

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天  來源:新京報(bào)  閱讀 766 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

  不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。昨日,列席市人代會(huì)的市國土資源局局長魏成林少有向新京報(bào)記者透露,北京的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記今年將完成市區(qū)兩級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)職責(zé)的整合。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的機(jī)構(gòu)設(shè)置目前已有初步方案,還要待市委市政府較后審定。

  7部門組成不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記聯(lián)席會(huì)

  2014年12月22日,國務(wù)院通過中國政府網(wǎng),正式公布《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》,標(biāo)志著不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的正式建立。

  隨后,國土資源部發(fā)布《國土資源部關(guān)于貫徹實(shí)施〈不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例〉的通知》,還明確給出了時(shí)間表,在2014年建立統(tǒng)一登記的基礎(chǔ)性制度,2015年推進(jìn)統(tǒng)一登記制度的實(shí)施過渡。《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》也將于今年3月1日起施行。

  魏成林昨天表示,北京市已成立了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記聯(lián)席會(huì)議。

  據(jù)了解,該聯(lián)席會(huì)議由市編辦、市國土局、市住建委、市農(nóng)委、市園林綠化局、市法制辦、市農(nóng)經(jīng)辦等7個(gè)部門和單位組成,市國土局為聯(lián)席會(huì)議牽頭單位。召集人為主管副市長。

  房本將來有望改稱“不動(dòng)產(chǎn)證”

  目前,從國家層面上看,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的機(jī)構(gòu)放在了國土部。魏成林說,北京的職責(zé)和機(jī)構(gòu)設(shè)置目前有了初步方案,還有待市委市政府較終審定。

  他表示,制度實(shí)行后,各類登記將進(jìn)行整合統(tǒng)一,各類登記的大廳和窗口也將逐步統(tǒng)一,比如各類登記窗口將整合到一個(gè)大廳中,如果時(shí)機(jī)還不成熟,也可先各自大廳仍繼續(xù)使用,將來逐步統(tǒng)一整合。

  記者從市住建委了解到,在實(shí)行統(tǒng)一登記前,目前房屋登記工作仍按現(xiàn)行模式辦理。

  此外,魏成林表示,不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記后會(huì)更加便民。比如將來新的房本就可能會(huì)實(shí)行“房地合一”,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),依法頒發(fā)。

  ■ 解讀

  房地如何合一?

  房屋產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)信息將登記在一起

  此前,北京曾研究過給普通商品房的購房人辦理國有土地使用權(quán)登記發(fā)證,但由于沒有制定統(tǒng)一政策和程序,所以并未展開。

  而此次不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后,土地和房屋的登記將統(tǒng)一,這就使得“房地合一”有了可能,將來的“房本”上,就可以登記房屋的產(chǎn)權(quán)信息,也包括土地的使用權(quán)信息。比如房屋建筑面積多少,土地使用權(quán)分?jǐn)偯娣e多少;甚至除了房屋建筑面積圖幅,還會(huì)附加上土地使用面積圖幅。

  魏成林表示,“房地合一”只是針對(duì)登記環(huán)節(jié),具體的土地或房屋的政策,仍舊執(zhí)行原先的政策,也是由原先的部門管理。“而對(duì)老百姓會(huì)更加方便,辦理相關(guān)的業(yè)務(wù),直接提供一個(gè)證就可以了。”

  不過,目前使用的商品房房產(chǎn)證,在房屋購賣、出租、抵押,或是土地使用年限,都不會(huì)產(chǎn)生影響。魏成林說,將來實(shí)施統(tǒng)一登記后,新房會(huì)實(shí)行新證,而已有的老房,市民也應(yīng)該可以自愿換領(lǐng)新證或仍使用老證。

  “房地合一”分?jǐn)倓澐执骐y度

  專家表示,在房屋和土地的登記環(huán)節(jié)統(tǒng)一后,“房地合一”本身沒有難度,難度大的是如何計(jì)算分?jǐn)偯娣e,也就是每個(gè)人房本上顯示的土地使用權(quán)面積。

  魏成林也表示,平房的土地分?jǐn)偙容^容易計(jì)算,但樓房的就較為復(fù)雜了,有幾種計(jì)算分?jǐn)偟姆绞?,目前還尚在研究。

  “其實(shí)從技術(shù)角度上來說,分?jǐn)偟挠?jì)算并不復(fù)雜。難度較大的是一些土地面積如何界定。”北京房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書長陳志說,比如一個(gè)小區(qū)內(nèi)配套建設(shè)幼兒園,以及其他配套設(shè)施,本身可能是一個(gè)大土地證中的,如果是整個(gè)大土地證分?jǐn)偟礁鱾€(gè)小業(yè)主手中,那么屬于業(yè)主們共有的面積里,幼兒園是否也算是業(yè)主們分?jǐn)偟降拿娣e。

  ■ 聲音

  市政協(xié)委員、萬科集團(tuán)(萬科藍(lán)山萬科幸福匯)副總裁毛大慶:

  不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)樓市影響小

  毛大慶認(rèn)為,如果要實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記,這個(gè)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響應(yīng)該比較微弱。

  他說,有人擔(dān)心不動(dòng)產(chǎn)登記會(huì)跟房產(chǎn)稅掛鉤,這個(gè)就要看房產(chǎn)稅如何征收。房產(chǎn)稅本身目前也在探討,目前看,房產(chǎn)稅和不動(dòng)產(chǎn)登記還沒有必然聯(lián)系。對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)登記是否會(huì)引發(fā)一輪房產(chǎn)拋售,他認(rèn)為隨著過去一段時(shí)間的反腐,拋售現(xiàn)象對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響不會(huì)太大。

  毛大慶認(rèn)為,如實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記,可以保護(hù)產(chǎn)權(quán)人的權(quán)益。例如新加坡等地,身份證一刷都能知道房子在哪里,在這個(gè)聯(lián)網(wǎng)的社會(huì),這些應(yīng)該都不是問題。“舉個(gè)例子,三四年前研究保障性住房,要普查要摸底,要了解整個(gè)社會(huì)有多少人缺房子,如果連基礎(chǔ)數(shù)據(jù)都不全,拿什么來研究要蓋多少保障房。在這個(gè)大數(shù)據(jù)的時(shí)代,需要這些社會(huì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。”毛大慶說。

  ■ 相關(guān)新聞

  政協(xié)委員呼吁廢除遺產(chǎn)繼承權(quán)公證

  認(rèn)為遺產(chǎn)繼承存公證費(fèi)用高等弊端,且《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》未強(qiáng)制要求辦理公證

  認(rèn)為遺產(chǎn)繼承公證存諸多弊端,本次兩會(huì)上,來自各個(gè)界別的12位市政協(xié)委員提交聯(lián)名提案,呼吁廢除要求當(dāng)事人辦理遺產(chǎn)繼承權(quán)公證的規(guī)定。

  “遺產(chǎn)繼承公證存三大弊端”

  該提案的主提案人蔣耕耘委員說,目前沒糾紛的簡(jiǎn)單繼承事物須辦理繼承權(quán)公證,其依據(jù)是1991年10月1日實(shí)施的《關(guān)于房產(chǎn)登記管理中加強(qiáng)公證的聯(lián)合通知》,這份由司法部、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的通知要求“繼承房產(chǎn)應(yīng)當(dāng)持公證機(jī)關(guān)出具的繼承權(quán)證書”。

  委員們認(rèn)為,這種規(guī)定有三個(gè)弊端:頭先是手續(xù)繁瑣。例如有的繼承人要提交相關(guān)親屬的死亡證明、婚姻狀況證明等超出普通老百姓能力范圍的文件,花費(fèi)繼承人時(shí)間太多,甚至無法辦理公證;其次,增加不和諧不穩(wěn)定因素,繼承人有合法遺囑的情況下,還要在公證時(shí)征求其他子女的意見,人為制造了一些糾紛;另外,繼承人有合法遺囑就應(yīng)當(dāng)合法繼承遺產(chǎn),為此再承擔(dān)高額公證費(fèi)用不合理。如一套價(jià)值500萬元的房子,就需繳納10萬元公證費(fèi)。

  《條例》未強(qiáng)制要求繼承公證

  該提案認(rèn)為,《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》將于今年3月1日實(shí)施,該條例對(duì)當(dāng)事人繼承取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的規(guī)定中,均沒有強(qiáng)制辦理公證的要求。

  另外,較高人民法院曾在《較高人民法院公報(bào)》發(fā)出指導(dǎo)案例中明確指出,“國家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度,統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法,由法律、行政法規(guī)規(guī)定。司法部、建設(shè)部《關(guān)于房產(chǎn)登記管理中加強(qiáng)公證的聯(lián)合通知》不屬于法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章的范疇,且與《物權(quán)法》、《繼承法》、《房屋登記辦法》等有關(guān)法律法規(guī)相抵觸,不能成為房屋登記主管部門不履行房屋登記法定職責(zé)的依據(jù)。”

屏蔽此推廣內(nèi)容  委員們認(rèn)為,據(jù)此認(rèn)定,理應(yīng)改變目前各個(gè)房地產(chǎn)登記部門要求在辦理過程中出具繼承權(quán)公證的做法,因此委員們建議廢除要求當(dāng)事人辦理遺產(chǎn)繼承權(quán)公證的做法。

 

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