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對于不動產(chǎn)登記暫行條例 業(yè)內(nèi)均表示對樓市影響不大
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當天 來源:新華網(wǎng) 閱讀 585 次
據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務院總理 日前簽發(fā)第656號國務院令,公布《不動產(chǎn)登記暫行條例》(以下簡稱《條例》)?!稐l例》明確要求,國務院國土資源主管部門應當會同有關部門建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺,各級不動產(chǎn)登記機構登記的信息應當納入上述平臺,確保國家、省、市、縣四級登記信息的實時共享。《條例》將于2015年3月1日起正式施行。
至此,沸沸揚揚已久的不動產(chǎn)登記暫行條例終于塵埃落定。《條例》的施行會帶來什么作用?對樓市的影響幾何?對此,新華房產(chǎn)廣州站邀請多位專家學者作出解讀。
廣州市房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會秘書長許國碧:
不動產(chǎn)登記使全國投資與決策融成一盤棋
在接受采訪時,廣州市房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會秘書長許國碧表示,《不動產(chǎn)登記暫行條例》的實施是目前國家深化改革開放的需要,可以為未來國家投資等提供科學的依據(jù)。
“不動產(chǎn)登記在全國建立起平臺,為我們國家和地區(qū)以及行業(yè)發(fā)展制定宏觀政策提供了數(shù)據(jù)與平臺。中國發(fā)展到了今天做任何事情都得講究科學,講究結合實際。不動產(chǎn)登記可以避免投資與決策上走彎路,比方說不該開發(fā)的開發(fā)了,不該投資的投資了。”許國碧說,“因為不動產(chǎn)登記,全國就融成一盤棋了。”
但與此同時,許國碧認為不動產(chǎn)登記的實施對房地產(chǎn)行業(yè)將不會產(chǎn)生影響。他指出:“房地產(chǎn)行業(yè)有不動產(chǎn)登記還是沒有,都不會有大的影響,不會構成購賣刺激。相反會使房地產(chǎn)行業(yè)在投資購賣環(huán)節(jié)會更加透明。”
暨南大學教授、中國城市規(guī)劃學會會員胡剛:
不動產(chǎn)登記利于財產(chǎn)確權 有效抑制腐敗
“不動產(chǎn)登記有兩個好處。一是有利于對公民財產(chǎn)的確權,二是能有效抑制腐敗。”暨南大學教授、中國城市規(guī)劃學會會員胡剛認為,不動產(chǎn)登記后交易能夠共享,這是對公民財產(chǎn)的確認。公民登記了財產(chǎn),國家承認了財產(chǎn)的合法性,就會對公民財產(chǎn)進行保護。“另一方面,不動產(chǎn)登記可以簡化公民出國的財產(chǎn)擔保等,不需要另外再去證明,這對于促進國家經(jīng)濟的發(fā)展以及整個國家走上法制化的道路都是非常有利的。”
胡剛表示,不動產(chǎn)登記對利用房地產(chǎn)行業(yè)進行的腐敗等行為有打擊作用。他說:“不動產(chǎn)條例的出臺目的不是為了打壓房地產(chǎn),目的是使公民的財產(chǎn)能夠陽光、透明化,有一個信息共享平臺,但是的確能對某些不明財產(chǎn)來源進行打擊。有的人房子很多,有幾十套,不動產(chǎn)登記以后即可查明財產(chǎn)與身份符合性,哪里有這么多套房產(chǎn)?因此會起到打擊作用。”
廣州市社科院研究員彭澎:
不動產(chǎn)登記對房地產(chǎn)市場短期沖擊不大
廣州市社科院研究員彭澎在接受記者采訪時說道:“不動產(chǎn)登記條例的出臺短期內(nèi)對于樓市來說是一種利空,從長期來看,是房地產(chǎn)走向正軌的一個保障。”
“關于不動產(chǎn)登記的相關信息已經(jīng)傳了一年多了,且今年年中也出臺了一些相關政策。而在征求意見中,大家對不動產(chǎn)的內(nèi)容也有一定的了解,明年三月份實施已經(jīng)是眾所周知的,廣大購房者其實對該政策早已有所消化,因此,對房地產(chǎn)市場情況短期沖擊其實不大,但是地產(chǎn)股板塊波動則較大。”
彭澎進一步說道:“不動產(chǎn)登記其實是一種基本所有權制度,所涉及的范圍很廣泛,包括房屋、土地、林木等,所派生出來的政策如農(nóng)村土地改革、宅基地能否流轉到市場上來,小產(chǎn)權房怎么處理等等。另外,房地產(chǎn)稅現(xiàn)在還未出臺,如何征收是一個問題?以套數(shù)征收還是面積征收?新購的房子還是存量房征收?全國征收還是試點征收?這些方面現(xiàn)在還未清晰。因此,不動產(chǎn)登記條例對房地產(chǎn)的直接影響還需通過房地產(chǎn)稅來進行轉換,而房地產(chǎn)稅較快也將于2016年推出。較后一個則是反腐方面,登記后可對任何人的不動產(chǎn)比較容易查到,對于反腐有一定的推動。”
方圓地產(chǎn)頭席分析師鄧浩志:
不動產(chǎn)登記條例為遺產(chǎn)稅和房產(chǎn)稅鋪路
方圓地產(chǎn)頭席分析師鄧浩志在接受記者采訪時表示該政策的出臺對房地產(chǎn)短期沒有太大的影響,房地產(chǎn)市場的供需關系并不會造成很大影響,房價方面亦如此。其解釋到:“這個政策本身不是針對樓市調(diào)控的,該政策只是加強房地產(chǎn)的管理,另外一個是對反腐有幫助。長遠看,只是為遺產(chǎn)稅和房地產(chǎn)稅鋪路。”
亞太城市房地產(chǎn)研究院院長謝逸楓:
不動產(chǎn)登記條例恐難達市場預期效果
亞太城市房地產(chǎn)研究院院長謝逸楓表示:“不動產(chǎn)登記目的不是針對房價問題而出臺的宏觀政策,主要是為不動產(chǎn)確權與完善物權法,與房價調(diào)控沒有關系。
他指出,目前的不動產(chǎn)登記條例較粗糙,屬于框架性的法律文件,恐難達到市場預期的效果。從內(nèi)容來看,條例并無“以人查房”。而從登記程序、法律責任、信息共享、查詢對象方面上,也沒有看到實質性改動。此外,與不動產(chǎn)登記相類似的住房信息聯(lián)網(wǎng)也無具體的內(nèi)容規(guī)定。
因此,由于不動產(chǎn)登記工作短期內(nèi)仍難以完善,針對的對象與內(nèi)容相對不具體,對樓市影響也偏中性。
而針對不動產(chǎn)登記如何實現(xiàn)有效落地,謝逸楓認為,“不動產(chǎn)登記制度要發(fā)揮真正的作用,必須完善五個方面內(nèi)容。一是信息共享制度執(zhí)行細則的落地和完善。 二是有效的第三方與內(nèi)部監(jiān)督機構。三是地方三級已經(jīng)全面建立。四是不動產(chǎn)登記做到統(tǒng)一。五是有相關的配套政策與文件”。
上海易居研究院研究員嚴躍進:
不動產(chǎn)登記條例或對抑制房價有一定作用
針對不動產(chǎn)登記對房地產(chǎn)市場的影響,上海易居研究院研究員嚴躍進告訴記者,不動產(chǎn)登記的出臺,將對抑制房價產(chǎn)生一定的效果。但嚴躍進直言,由于不動產(chǎn)登記剛剛落地,制度環(huán)境與細則仍要逐步推進,所以在短時間內(nèi),難以看到效果。
房價點評網(wǎng)分析師肖文曉:
不動產(chǎn)登記影響較大的是多套房擁有者
針對不動產(chǎn)登記實施前后的改變,房價點評網(wǎng)分析師肖文曉指出,條例實施前只能查到你在本地的房產(chǎn),條例實施之后,你還能查到你在外地購購的房產(chǎn)。
“不動產(chǎn)登記,影響較大的是多套房擁有者”。肖文曉解釋稱,普通人擔心的可能是將來會以此為數(shù)據(jù)開征房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅,公務員隊伍心懷鬼胎的“房叔房嬸”還會擔心該如何跟組織交代自己的資金來源,帶來的潛移默化的心理影響就是部分人群會把自己多余的房產(chǎn)處理掉或者少購房,無形中增加了樓市的供應,減少了樓市的需求,但至于是否會對房價產(chǎn)生影響關鍵還是要看供應量有多大,能否改變當?shù)厥袌龅墓┣箨P系。
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