中國多地掀起填海造地 官方劃定海洋生態(tài)紅線

　　近期在中國多地掀起的“填海造地”熱引起官方的警覺。中國國土資源部6日釋放出嚴控填海造地的信號，要求堅守海洋生態(tài)紅線。

　　國土資源部當日消息稱，國土部的部長姜大明9月30日召開第27次部長辦公會，提出沿海灘涂開發(fā)與保護等問題。此次會議明確提出，遵循自然規(guī)律，加強陸海統(tǒng)籌，優(yōu)化空間格局，科學劃定和堅守海洋生態(tài)紅線，嚴格圍填海造地的管理與監(jiān)督，特別是對部分灣口小、海水自凈能力弱的海灣，要堅決禁止圍填?；顒印?/p>

　　9月份以來，中國多地頻繁傳出地方政府大規(guī)模“填海造地”的消息。據報道，遼寧大連自2012年開工建設新機場，計劃5年內建成“世界較大的海上機場”。海南三亞也計劃填海建設28平方公里的大型空港，預計投資上千億元(人民幣，下同)。此外，天津濱海新區(qū)、河北曹妃甸等地區(qū)都在不斷擴大填海面積。

　　由于陸上的土地資源有限，韓國、日本、荷蘭等許多國家都有通過填海造地增加土地供應的歷史。中國過去幾年也有通過填海造地拓展發(fā)展空間、優(yōu)化城市布局的舉動。但迅速增加的填海面積以及不斷消失的海岸線引發(fā)生態(tài)學家的擔憂。

　　隨著海岸線被陸地蠶食，候鳥棲息的潮間帶被吞噬，海岸生態(tài)系統(tǒng)也受到威脅。根據國家海洋局公開的數(shù)據，較近10年，中國填海造地海域使用確權面積達1100多平方公里。圍海造地使大陸海岸線變形縮減，直接威脅海岸生態(tài)鏈。

　　國土部此次部長辦公會也指出，從海洋環(huán)境監(jiān)測數(shù)據看，不合理的產業(yè)和空間布局所進行的圍填海及一些用?；顒樱瑢ι鷳B(tài)環(huán)境造成一定影響。

　　會議指出，中共十八屆三中全會就劃定生態(tài)保護紅線、建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警機制、對海洋資源超載區(qū)域實行限制性措施等提出了明確要求。在嚴控填海造地方面，要加強研究、指導與配合，調動發(fā)揮沿海地方黨委政府的作用，積極會同有關部門研究提出有關舉措，建立有效的協(xié)調聯(lián)動機制。

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