以攜程、百度為代表的幾乎所有旅游監(jiān)測機構(gòu)，其結(jié)果顯示海南三亞都是游客較想來的地方。“想來的人，較后來了沒有？人來了，怎么招待好？”這待客之道繼而成為“三亞旅游之問”，也是近年來三亞屢屢成為旅游輿論話題的閥門。

　　隨著連續(xù)8年淡季旅游推廣的成效顯現(xiàn)，以往“淡季打掃屋子，旺季招待客人”的思路日漸行不通了。得“一邊打掃屋子，一邊招待客人”，這對旅游的轉(zhuǎn)型和體驗、措施的統(tǒng)籌和成效，提出更高的要求。

　　近日，三亞市旅游委發(fā)布國內(nèi)頭個《城市淡季旅游度假舒適度指數(shù)報告》，試圖改變過去“憑印象”的粗放決策，用相對準(zhǔn)確的計量方式，來審視三亞的淡季旅游問題，提出了以舒適度為標(biāo)尺的全要素改進策略，引起社會廣泛關(guān)注。

　　三亞淡季旅游之問：你舒適嗎？

　　“剛過去的5至7月，酒店入住率分別是63%、 66%和 63%。” 亞龍灣5 號別墅酒店的陳經(jīng)理向記者透露，在淡季，這樣的入住率算高的。通過下調(diào)價格套餐等活動，亞龍灣區(qū)域的麗思卡爾頓、瑞吉、天域等大多數(shù)酒店的淡季入住率都能超過50%。

　　編制《報告》的瓊州學(xué)院旅游管理學(xué)院院長金海龍，關(guān)心的頭要問題自然是，夏季來三亞的游客都是哪些人？有什么特點？《報告》顯示，66.64%的淡季游客是榜來三亞，游覽觀光景點則是主要的旅游目的，比如蜈支洲島、亞龍灣、南山寺、天涯海角、亞龍灣森林公園、呀諾達等。“收入相對偏低的人群，多選擇淡季來三亞。這與淡季人們在三亞吃住行等旅游花費較少是相吻合的。”金海龍說，取樣調(diào)查的500多位游客，月收入在5000元以下的游客占71.47%。從淡季營銷做得好的亞龍灣5號別墅酒店來看，淡季游客來自如廣西、云南、貴州、湖南等地區(qū)的二三線城市居多，距離海南也不遠。

　　“淡季是散客的天下。”港中旅三亞旅行社總經(jīng)理陳國江的早前說法，得到了《報告》的印證。來三亞旅游的淡季游客有74.01%都是散客，比旺季高出24個百分點。34歲以下的游客占到66.15%，以中青年為主。雖然觀光景點是游客去的主要地方，但他們中將三亞當(dāng)作純粹觀光游目的地的人群只有37.62%，更多的是當(dāng)作休閑度假目的地，占48.66%。

　　淡季來三亞的是什么人？基本上可以根據(jù)上述數(shù)據(jù)的特征畫一個像：他（她）目前還不是土豪，但人年輕，有一顆獨自出游的文藝心，離海南不遠，是榜來三亞，既想看一看夢中的大海，也想住一下高端酒店發(fā)發(fā)呆，對旅游的價格和舒適度一樣敏感。

　　三亞對他們而言舒適嗎？從空氣優(yōu)良度、度假安靜度、氣候舒適度、社會環(huán)境舒適度、人文環(huán)境舒適度和交通、餐飲、住宿、購物、娛樂和景區(qū)服務(wù)舒適度等11項指標(biāo)測算的結(jié)果看，打了80.51分。這是一個還說得過去，但遠不值得驕傲的分數(shù)。舉個例子，在盤點給出了千古情、海洋秀、海棠秀、奇幻藝術(shù)館、美麗之冠、三亞駿達車技這6個較具代表性的三亞娛樂選項，竟然高達33%的游客表示全部不感興趣。

　　三亞市旅游委也意識到，《報告》與以往的感性印象有所不同。舒適度體現(xiàn)的就是人本導(dǎo)向，游客給三亞淡季旅游評定了“良好”，這鞭策著三亞必須有針對性地改善城市旅游環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭做一個“優(yōu)等生”。

　　全要素改進策略：要你舒適

　　舒適度是指南針，舒適度是標(biāo)準(zhǔn)尺。三亞市旅游協(xié)會秘書長謝祥項說：“三亞的旅游舒適度有其特殊性，但是游客的舒適度、滿意度的核心和基礎(chǔ)是旅游城市綜合管理水平和旅游讀物能力的綜合體現(xiàn)。針對這些問題和建言，需要政府、行業(yè)協(xié)會、旅游企業(yè)及市民游客共同努力。”對照《報告》，三亞要做“優(yōu)等生”，就需要在吃住行游娛購六要素予以全面改進，較終交出一份“要你舒適”的答卷。

　　那么，《報告》都給出了哪些建議？這些建議會不會得到政府部門、旅游商和市民的認可？記者進行了走訪。

　　吃

　　——加強餐飲監(jiān)管，培育特色文化

　　淡季游客普遍認為三亞餐飲價格偏高，就餐環(huán)境及其便捷程度、食品衛(wèi)生、餐飲服務(wù)質(zhì)量亟待改善，餐飲特色有待進一步加強。“?？隍T樓小吃街挺不錯的，什么都可以吃到，還看到很多本地市民也在那吃。而三亞除了幾個海鮮市場，缺少一站式的特色綜合。”一位從海口游到三亞的內(nèi)地游客告訴記者。報告中建議三亞要打造餐飲品牌，集中打造富有三亞及海南本土特色的餐飲和風(fēng)味小吃，為游客提供品嘗地方餐飲風(fēng)味小吃的一站式服務(wù)。

　　三亞益龍海景漁村餐飲店負責(zé)人黃兆云針對特色餐飲提出了自己的看法，三亞獨特的地理位置，決定了三亞的食材也很獨特，有很多內(nèi)地沒有的食材，其次，瓊菜的做法主要是蒸燉、白灼，既是三亞的特色，也符合現(xiàn)代人的健康觀念。這些特點都使得三亞餐飲打特色牌比較有優(yōu)勢。據(jù)了解，三亞旅游協(xié)會舉辦的三亞十大名菜推廣月，也在本月舉行。

　　從2012年“宰客門”后，三亞餐飲業(yè)一直在摸爬滾打中成長，對此，金海龍建議對餐飲行業(yè)進行暗訪，同時加大正面宣傳力度，改變“天價海鮮”給三亞餐飲業(yè)聲譽。

　　住

　　——加大監(jiān)管力度，提升住宿好評度

　　淡季游客在住宿選擇上偏愛豪華酒店，對社會旅館的選擇上比例相對較高。市旅游委發(fā)展委主任周春華提到，目前三亞旅游服務(wù)和產(chǎn)品不合格供應(yīng)商問題突出表現(xiàn)在酒店方面，主要是海坡一帶小產(chǎn)權(quán)家庭旅館資質(zhì)不齊全，未依法辦理消防許可證，存在較大安全隱患。

　　針對住宿機構(gòu)的環(huán)境、安全設(shè)施設(shè)備、衛(wèi)生狀況、人員服務(wù)質(zhì)量等問題，金海龍建政府部門應(yīng)進行不定期抽檢，特別是對于游客選擇較多的經(jīng)濟型酒店和家庭旅館要加大監(jiān)管力度。通過發(fā)布檢查報告、提出整改意見、實施獎懲制度等措施，整頓和規(guī)范評價較差的住宿機構(gòu)。

　　行

　　——提升外部交通承載力，增強內(nèi)部交通規(guī)范性

　　三亞的內(nèi)部交通一直是個老大難的問題，一到旺季道路擁堵、電動車摩托車等不遵守交通規(guī)則、公交車擁擠、出租車難乘以及宰人等現(xiàn)象仍是游客反映較多的問題。這些現(xiàn)象的存在不僅造成游客旅游度假舒適度降低，而且導(dǎo)致游客缺乏交通安全感。

　　因此，在淡季修復(fù)期，除了要加強城市路政設(shè)施建設(shè)，金海龍還提出了公交旅游特色化，增開旅游專線及其形象特色化，改善人們對三亞公交的總體印象。南山景區(qū)市場部負責(zé)人陳文武說，“三亞景點離市區(qū)遠，且比較分散，南山景區(qū)率先開設(shè)特色4S服務(wù)店，可從市區(qū)直達景區(qū)。”這樣的人性化設(shè)計，是提升游客舒適度的實實在在的手段。

　　三亞天行客運集團董事長鄭培桂告訴記者，三亞市交通運輸局正在著手建設(shè)出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)，把全市出租車納入統(tǒng)一管理，并向市場適量投放出租車，多管齊下，改善出租車運營環(huán)境。

　　游

　　——實行價格差異化管理，拉動景區(qū)消費

　　景區(qū)價格是游客關(guān)注的焦點之一，金海龍?zhí)岢觯碎T票優(yōu)惠，還要針對島內(nèi)市民實行優(yōu)惠價格有利于刺激其出行消費；同時，景區(qū)還可以增設(shè)淡季特殊活動來吸引游客。“呀諾達”雨林文化景區(qū)曹經(jīng)理告訴記者，夏季，無論是門票，還是景區(qū)內(nèi)的纜車、用餐等，都有很大程度的優(yōu)惠，景區(qū)還通過增加如“雨林尋寶”這類有特色的活動來增加游客的參與度。

　　淡季仍旺的南山景區(qū)市場部負責(zé)人陳文武說到，現(xiàn)在他們景區(qū)每天入園人數(shù)都在1萬人左右，他們員工正在舉行一年一度的技能比賽，通過對員工進行崗位技能培訓(xùn)，為游客更好地做服務(wù)，讓游客滿意而來，感動而歸。景區(qū)利用淡季作為緩沖期，針對旺季出現(xiàn)的相關(guān)問題，抓緊進行整改，也是為迎接下一個旅游旺季的到來做好準(zhǔn)備。

　　娛

　　——增設(shè)娛樂項目，拉動娛樂消費

　　三亞夏季濕熱，除了室外娛樂，還可以多發(fā)展一些室內(nèi)項目，以及夜游項目。而游客夜間娛樂項目很少，淡季游客文化娛樂方面的消費力度薄弱。對于室內(nèi)娛樂，報告中建議建立大型室內(nèi)水上樂園，挖掘娛樂設(shè)施內(nèi)涵，增設(shè)特色海洋娛樂館、海洋博物館等設(shè)施，提升游客和市民娛樂滿意度。

　　“千古情在這方面做得不錯，有科技有本地故事，看完覺得明白了些東西，客人們很喜歡。” 游玩千古情的本地市民這樣說道。重頭戲歌舞劇《三亞千古情》融合了落筆洞、鹿回頭的美麗傳說，海上絲綢之路的異域風(fēng)情，冼夫人的故事等海南元素，用三亞文化串起全劇，帶領(lǐng)游客在演出場景中輕松了解到海南的歷史和文化。好玩好看又受益。

　　千古情和鳳凰島海洋秀等單位要積極發(fā)揮示范作用，增強娛樂項目吸引力，豐富游客夜間活動，提升游客體驗感。

　　購

　　——合理調(diào)控價格，規(guī)范購物市場秩序

　　規(guī)范購物市場秩序，加強景區(qū)周邊和其他地區(qū)小商販的管理不僅是游客，也是三亞市民的呼聲。淡季游客對商品價格和推銷方式的評價較低，認為商品價格高、潛在購物點增加、推銷方式過激。對此報告建議政府堅持質(zhì)價相符原則，通過不定期抽查結(jié)合獎懲制度，杜絕購物點以次充好、用假冒偽劣商品欺客宰客。

　　“整合本地的旅游紀念品資源，為游客提供一站式的購物服務(wù)”也是金海龍關(guān)心的地方，他提出，可以在游客較多的區(qū)域增設(shè)大型的特色購物；引導(dǎo)導(dǎo)游和購物點導(dǎo)購員改進推銷方式，杜絕唯利是圖和強購強賣行為，在游客心甘情愿的前提下推銷具有本地特色的旅游商品，提高游客購物滿意度。

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