1月14日,住建部發(fā)布的《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)指出,推動(dòng)地方建立住房租賃信息政府服務(wù)平臺(tái),積極培育經(jīng)營(yíng)住房租賃的機(jī)構(gòu),支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將其持有房源向社會(huì)出租,積極推進(jìn)房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)等?！?/p>

  有分析指出,住建部此舉旨在推動(dòng)住房租賃市場(chǎng)的發(fā)展。上海易居房地產(chǎn)研究院研究員嚴(yán)躍進(jìn)告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,該政策總體上體現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn):為公租房入市開(kāi)辟更廣闊道路;為目前去庫(kù)存提供新渠道;逐漸培育租房市場(chǎng)的成熟度;為金融創(chuàng)新提供突破口?！?/p>

  住房租賃市場(chǎng)是我國(guó)住房供應(yīng)體系的重要組成部分,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到十分重要的作用。《意見(jiàn)》稱(chēng),沒(méi)有發(fā)育完善的租賃市場(chǎng),住房供應(yīng)體系就不完整、居民對(duì)住房的合理消費(fèi)就得不到滿(mǎn)足、住有所居的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)、人口有序流動(dòng)就會(huì)受到制約、承租人的合法權(quán)益就難以得到保障、大量的存量房源就得不到充分利用?！?/p>

  嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,在傳統(tǒng)觀念里租房是受到抵觸的,但如果在購(gòu)房環(huán)節(jié)難以完成的情況下,國(guó)家推進(jìn)租房市場(chǎng)發(fā)展則有重大意義。“尤其從大城市來(lái)看,部分租賃物業(yè)位于軌道交通沿線,其性?xún)r(jià)比也比較好,通過(guò)租賃而非出售的方式,能夠帶來(lái)租賃市場(chǎng)的活躍和解決較大的住房問(wèn)題。”　

  中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)房地產(chǎn)法規(guī)政策委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)康俊亮認(rèn)為,政府服務(wù)平臺(tái)將起到為租賃市場(chǎng)交易增信升級(jí)的作用?！兑庖?jiàn)》的發(fā)布透露出政府的決心,未來(lái)政府在租賃市場(chǎng)的制度完善和規(guī)范管理上將更加有擔(dān)當(dāng)?！?/p>

  《意見(jiàn)》還稱(chēng),鼓勵(lì)成立經(jīng)營(yíng)住房租賃的機(jī)構(gòu),通過(guò)長(zhǎng)期租賃或購(gòu)購(gòu)社會(huì)房源,可直接向社會(huì)出租;也可以根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行裝修改造后,向社會(huì)出租。積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)住房租賃的機(jī)構(gòu),從事中小戶(hù)型、中低價(jià)位的住房租賃經(jīng)營(yíng)服務(wù)?！?/p>

  記者發(fā)現(xiàn),在住建部此次推動(dòng)租賃市場(chǎng)的措施中,屢次出現(xiàn)盤(pán)活現(xiàn)有存量房的表述?！?/p>

  比如《意見(jiàn)》稱(chēng),支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將其持有房源向社會(huì)出租。支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)改變經(jīng)營(yíng)方式,從單一的開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售向租售并舉模式轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)有條件的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),在新建商品房項(xiàng)目中長(zhǎng)期持有部分房源,用于向市場(chǎng)租賃;也可以與經(jīng)營(yíng)住房租賃的企業(yè)合作,建立開(kāi)發(fā)與租賃一體化、專(zhuān)業(yè)化的運(yùn)作模式?！?/p>

  此外,《意見(jiàn)》還提到,積極推進(jìn)房地產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)。住建部表示,推進(jìn)REITs試點(diǎn),有利于促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)發(fā)展、增加企業(yè)的融資渠道、增加中小投資者的投資渠道。通過(guò)發(fā)行REITs,可充分利用社會(huì)資金,多渠道增加住房租賃房源供應(yīng)?！?/p>

  嚴(yán)躍進(jìn)說(shuō),在目前租賃市場(chǎng)上,對(duì)于資金投入的渴求很大,但很多資金不愿意也不敢進(jìn)入。通過(guò)鼓勵(lì)此類(lèi)REITs產(chǎn)品的創(chuàng)新,在前期提供一定從財(cái)政補(bǔ)貼和優(yōu)惠,或許鼓勵(lì)此類(lèi)資金和大型房企進(jìn)行合作,總體上利好公租房項(xiàng)目的推進(jìn)。

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